凭祥市： 强化边境地区转移支付资金管理

凭祥讯为进一步规范边境地区转移支付资金管理，提高资金使用效益，去年以来，凭祥市财政局通过强化制度建设、审批程序、监督检查、信息通报等四方面工作，大力强化边境地区转移支付资金管理工作。

强化制度建设，规范边转资金使用。凭祥市结合本市实际，修订了《凭祥市边境地区转移支付资金管理办法》（简称《办法》）。《办法》规定边转项目申报首先从凭祥市项目库中进行筛选，进行事前评估，并和项目申报单位进行充分的对接和确认，了解项目最新的状态；在项目决策中，边转资金项目均经过政府常务会集体讨论决策后报请财厅批复；在自治区财政批复项目后，该市财政局在10个工作日内将项目批复给业主单位；同时根据项目进展情况，分期分批及时拨付资金。

强化项目审批，规范审批程序管理。该市建立了专项资金支出审批程序，严格执行政府采购、项目招投标管理、项目预算评审及项目竣工审计等相关制度，规范项目审批程序。同时，实行国库集中支付制度，并加强报账制管理，强化项目事中管理和项目竣工验收制度，保证项目资金建设发挥最大效益。项目竣工验收后，组织项目实施单位开展绩效自评，跟踪问效，确保资金使用的安全性、规范性和效益性。

强化监督检查，保障资金发挥效益。该市制定《边境地区转移支付资金专项监督检查工作实施方案》，加强资金使用全过程的监督管理，对相关项目实施单位资金使用情况进行检查，检查方式采取抽样检查和专项检查相结合，并将检查结果反馈单位，对有问题的单位要求限时整改。

强化信息通报，提高资金使用效率。该市为加快项目的有效实施，提高边转资金使用效率，市财政局要求各边转资金使用单位每月报送项目进展情况，以此掌握资金需求，保障边转项目资金的及时拨付。从去年下半年开始，对资金使用情况进行每月通报，并抄送相关部门领导，督促单位主要领导重视边转项目实施工作，确保项目有效推进。（曾富海吴卓林）

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