凭祥检察院推进内设机构改革 破解一线办案力量短缺难题

凭祥讯自《广西基层人民检察院内设机构改革指导意见》出台以来，凭祥市人民检察院根据方案进行内设机构改革，破解一线办案力量短缺难题。

该院改革后内设机构整合为6个，具体设置为刑事检察部、反贪污贿赂局、诉讼监督部、业务管理部、检务保障部、政治监察部。在精减内设机构、减少办案层次的同时，坚持做到“两个不能少”，即：法定的工作程序不能减少、应有的监督制约不能弱化，“放权”不“放任”。解决内部机构职能重叠化问题，减少了职能交叉，整合了信息资源和人力资源，实现了人员优化、资源配置的最大化。其主要成果体现在：

——主任检察官责任和工作积极性增强。该院整合机构后实行人员分类管理，主任检察官具有办案组织权、监督权和职权范围内案件的决定权，对案件定性和质量把关，责任和工作积极性增强。

——检察职能得到进一步优化。该院破解了业务工作存在的查办贪污贿赂案件与查办渎职侵权案件脱节、查办与预防脱节、批捕与公诉脱节等问题。诉讼监督工作从“副业”变成“主业”，从“被动”变为“主动”。

——减少审批中间环节办案效率提升。整合后的办案部门不再设置二级机构，业务部门下设的以主任检察官为主的办案组，直接负责办案，办案责任明确。内设机构负责人退出业务决策主体。改变以往“办案的不负责，负责的不办案”，批捕、起诉环节的整合后案件行政审批程序的简化，使办案效率明显提高。该院办案平均用时均有所缩短，审查起诉案件结案率同比增长了25%，办案质量总体平稳，案件起诉率、有罪判决率分别为100%和100%。（陆朝程）

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