凭祥检察院扎实推进刑事诉讼制度改革 强化人权司法保障

凭祥讯今年以来，凭祥市人民检察院按照上级检察机关部署，认真落实司法体制改革各项措施，以执法办案为中心，积极推进刑事诉讼制度改革，强化人权司法保障，确保案件法律效果和社会效果统一，取得了较好成绩。

提前介入工作，强化侦查引导。该院以主动介入与通知介入相结合、适度介入与专人介入相结合为方针，加大重大敏感案件提前介入的力度，全程跟踪引导取证，指导证据研判和法律适用，从源头提高案件质量；针对公安机关部分移交移送起诉案件质量不高的问题，加强沟通联系，达成共识，详细制作退查提纲，主动督促落实，提高补侦工作质量，避免案件“带病”起诉。

深化法律文书专人审核等机制，切实加强案件流程监控和质量把关。该院明确提起程序、议事规则和责任归属，作为提请审批、检委会讨论的前置程序，为办理重大、疑难公诉案件“把脉”，保证起诉案件质量；主动听取辩护律师意见，要求对律师提出的无罪、罪轻辩解进行认真审查和及时回复，增强检察官听取辩护律师意见的主动性和规范性，充分发挥律师化解社会矛盾的功能。

强化庭前准备，提升指控效果。对于重大、复杂、敏感的案件，分管领导与科室负责人全程指导案件办理，详细制定庭审预案，保证在庭审期间有序应对各类问题。另外，该院结合队伍结构现状，将听庭评议参评人员范围扩大到所有检察辅助人员，并安排所有检委会委员到参评庭旁听，让参评人员不断提高庭审能力。

转变“构罪即捕”的理念、做法。鉴于凭祥毒品案件较多，毒品犯罪属于多发性犯罪案件，如不逮捕犯罪嫌疑人极有可能实施新的犯罪，危害极大，因此，对于毒品及由毒品引发的盗窃、抢劫等案件，该院原则上是“构罪即捕”。对于其他案件，在保障诉讼的同时，综合考虑其案件性质、人身危险性及其悔罪表现，“少捕慎捕”。该院在办理审查逮捕案件中，对是否符合逮捕条件有疑问的案件，对犯罪嫌疑人有意见的案件，侦查活动可能有重大违法行为的案件，熟人、邻里间的轻伤、盗窃案件以及未成年人犯罪案件，均做到讯问犯罪嫌疑人。

（陆朝程）

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