依托税收优惠政策为企业减税助跑 “营改增”激发崇左 口岸经济和旅游发展新活力

本报崇左讯（记者黄海建 通讯员 林剑）崇左市国税部门充分利用“营改增”这个税制改革发展平台，依托税收优惠政策，为企业减税助跑。全面实施“营改增”一年来，减税效益进一步激发了崇左这座口岸旅游城市经济发展的新活力。

广西凭祥重点开发开放试验区于2016年8月初获国务院批复设立，是中国第7个重点开发开放试验区。试验区依托东盟大通道的建设引来了不少重大项目，而“营改增”税制改革的推行，促进了东盟大通道建设的“加速快跑”。

凭祥边境贸易货物物流中心（中越跨境）货物专用通道PPP项目位于凭祥市友谊镇卡凤村浦寨屯边贸互市点北侧，该项目的通道长1.548公里，项目终点与越南对接段长30米，总投资约1.736亿元。项目建成后，将在中越两国之间架设起方便快捷的公路通道，进一步解决两国涉外贸易的交通瓶颈。

“‘营改增\’为企业减税减出利好，增出活力和动力。”承建凭祥边境贸易货物物流中心（中越跨境）货物专用通道的凭祥中洋建设有限公司负责人说。一开始该企业对“营改增”政策不熟，经过当地税务机关多次上门辅导，该企业2016年完成申报建筑服务收入5492万元，缴纳增值税165万元，相比实施“营改增”政策以前的营业税直接减征税款5万元。

“龙州纳入广西凭祥重点开发开放试验区范围，给我们建筑企业带来了机会，而‘营改增\’却一度让我们揪心焦心。”广西吉安建设工程有限公司的负责人说。“营改增”给大部分企业带来利好，但实施过程中，广西吉安建设工程有限公司在“营改增”前期确实面临了税负上升带来的苦恼。由于该企业主要从事房屋建筑，其业务往来的客户基本上都是小规模纳税人，因此该企业在采购原材料时，如果要开具专用发票，那么供应商要调高单价，所以企业取得的进项发票很少。原营业税税率为3%，营改增后增值税税率为11%，抵扣少导致税负上升明显，2016年7-10月该企业税负累计上升19.06万元。当地税收机关上门辅导企业从合同签订、供应商选择等方面全面统筹，按建筑合同实际情况进行简易计税备案，选择按税率3%简易计税方法申报纳税，企业实现了降低税负，综合税负下降了0.4个百分点，累计减税40.80万元。

“营改增”也给大新县带来了发展契机，据当地旅游部门统计，2017年1-4月，大新县旅游综合收入17.98亿元，比去年同期增长26.09%。大新县旅游及相关行业新增纳税人40余户，较“营改增”初期增长12%。

大新县游客最集中的新大新大酒店财务经理陆磷寿说：“去年5月‘营改增\’至今，我们累计减税18.6万元，需缴纳增值税仅占原来测算营业税的83.5%。”刚开始，该公司对服务业“营改增”后一般纳税人适用6%的增值税税率，比原本营业税5%还多一个点，有些不理解。经过一年来税务机关人员的辅导和实践，慢慢了解到一般纳税人可以获取更多的进项发票抵扣。有了“营改增”的契机，酒店下一步计划扩大规模，进一步规范财务管理，为到大新旅游的游客提供优质服务。

除了到手的红利，“营改增”带来的还有可以预见的美好愿景。在建的中越德天—板约国际旅游合作区，承载了广西大美大新旅游有限公司融入“一带一路”旅游发展的梦想。大美大新旅游有限公司负责人胡维说：“中越德天—板约国际旅游合作区项目目前主要由本公司负责建设与管理，近年来，崇左抢抓“一带一路”新机遇，全面提速中越德天—板约国际旅游合作区建设。随着项目加快推进，在投资中我们最关心的还是税收政策的扶持。为此，当地税务部门及时给我算了一笔利好帐。根据西部大开发优惠政策，只要我们符合鼓励类目录产业的营业收入占比达主营业务收入的70%以上，就可以享受减税政策，税负同比可以减少40%。而且在

“营改增”之后，我们也纳入了增值税抵扣链条，以前按5%缴纳营业税，现在固定资产可以取得11%增值税专用发票进行抵扣，按照目前正在投资的项目3500万元测算，可以取得385万元的抵扣。2017年我们预计实现5000万元收入，仅进项抵扣与原营业税相比就可以减少350万元税额，这相当于给我们送个大红包了。有地理优势，又有税收政策的利好，我们对未来的发展充满了信心。”

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