“固定党日+”制度是严格规范 党支部组织生活的有效载体

崇左市在开展“两学一做”学习教育中，针对党支部组织生活“时间难保障、人员难集中、内容难落实、效果难保证”等问题，在全市基层党支部中推行“固定党日+”制度，有效地把“两学一做”学习教育抓在日常、严在经常、融入平常。

“固定党日+”制度是新形势下严格规范党支部组织生活的有益探索和生动实践

“固定党日+”制度，就是把每月的第一个星期三统一定为全市“固定党日+”活动日，统一全市党支部组织生活时间，统一缴纳党费、诵读党章、研学党规党情、落实组织生活、开展民主议事、实行民主公开等6项规定动作。同时，做好“+”的文章，结合推进“两篇大文章”、“四大攻坚战”中心工作，以及开展“驻村蹲点”、“支部联建”和在职党员“双报到”志愿服务等活动，采用灵活多样的方式，把党日活动从会议室走出来，有效地把组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性落到实处。

“固定党日+”制度源于基层的积极探索。扶绥县在开展“两学一做”学习教育中，针对组织党员开展学习教育遇到的问题，出台文件要求全县基层党支部每月开展党日活动，将“三会一课”等党内生活制度落实到位。凭祥市、大新县等地也积极主动地对主题党日活动进行了探索。为推动党内生活在全市基层党支部中正常规范开展，崇左市委组织部在总结完善基层开展党日活动经验做法的基础上，研究出台推行“固定党日+”制度文件，并于2016年11月16日在扶绥县召开现场观摩会予以推广。12月7日，市委书记、市人大常委会主任刘有明，市委副书记、市长孙大光分别参加市委办公室机关党支部、江州区石景林街道丽金社区“固定党日+”活动，宣讲党的十八届六中全会、自治区第十一次党代会和市委四届二次全会精神，以上率下推动“固定党日+”制度在全市执行。

通过推行“固定党日+”制度，进一步把党的十八届六中全会关于全面从严治党的要求贯彻到基层党支部，使党支部组织生活更加严肃认真、健康有序。

“固定党日+”制度是严格规范党支部组织生活的有效载体

崇左市推行“固定党日+”制度，注重发挥党支部主体作用，把规范基本制度、规范组织生活、规范队伍管理制度化、具体化，突出党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，进一步提升基层党支部的号召力、凝聚力和战斗力。

一是规范基本制度，突出政治性，让组织生活“严”起来。规范组织生活基本制度，是增强党内政治生活政治性的制度保障。“两学一做”学习教育开展以来，崇左市先后出台了《关于进一步规范执行“三会一课”制度的通知》、《关于在全市基层党组织中建立每月“固定党日+”制度的通知》等文件，严格规范党组织生活的时间、考勤、请假等制度。在“三会一课”中实行“一本一表一证”管理办法，由党支部填写《“三会一课”记录本》、《党员参加“三会一课”情况登记表》，每名党员携带《党员证》，详细记录参加组织生活、缴纳党费情况。同时，成立7个督导组，采取列席基层党支部党日活动和随机检查等方式，加强督查指导，确保党日活动规范化、长效化。2016年11月以来，全市各基层党支部开展固定党日活动1.5万多次，有10万多名党员参加。

二是规范基本生活，突出原则性，让全体党员“动”起来。党员是组织生活的“主角”，过好组织生活必须让广大党员“动”起来。崇左市通过统一全市党支部组织生活时间，统一缴纳党费、诵读党章、研学党规党情、落实组织生活、开展民主议事、实行民主公开等6项规定动作，形成党员人人参与的良好学习氛围，切实用党章党规、系列讲话精神及相关政策法规武装党员头脑，提高党员思想认识，增强党员党性意识。江州区驮卢镇党员韦志贵说：“每重温一遍誓词，思想就能接受一次洗礼。”扶绥县为离退休党员干部搭建学习、服务、实践三个平台，引导老党员、老干部学在前、做在先，努力做到思想不退休，政治不褪色，精神不滑坡。

三是做好“+”文章，突出时代性，让活动形式“活”起来。党内政治生活既要继承又要创新。传统组织生活硬邦邦的说教方式，或简单找几份文件、报纸念一念，不仅吸引不了党员参与，反而容易挫伤党员学习的积极性。党日活动也要随着新形势的发展，与时俱进地“活”起来，才能满足广大党员的个性化需要。崇左市在推行“固定党日+”制度中，在“+”字上下功夫，结合推进“两篇大文章”、“四大攻坚战”中心工作，结合开展“驻村蹲点”、“支部联建”和在职党员“双报到”志愿服务等活动，有效调动广大党员参与组织生活的积极性和主动性，在推动100万亩甘蔗“双高”基地建设，带领34万多名贫困群众如期脱贫，打造国际旅游合作区和边境旅游试验区等中心工作中发挥主心骨、顶梁柱、突击队长的作用。龙州县在人口密集的龙州起义纪念广场、龙州县宣传文化中心广场以及12个乡镇开通“党群Wifi广场”，创建党建“微信群”，及时宣传党的政策文件，让“微信群”成为党员干部的“口袋讲堂”。

四是提高书记素质，突出战斗性，让活动效果“实”起来。党支部组织生活是否正常开展，关键要看党支部书记是否重视，是否有组织能力。崇左市在推行“固定党日+”制度中，全市举办培训班17期，培训1960人次，加强对乡镇党委书记、贫困村党支部书记和第一书记、机关党支部书记、“两新”组织党组织书记的培训，提高他们带头抓和带动广大党员参加组织生活的能力。并结合开好年度支部组织生活会，用好批评与自我批评这一武器，教育党员自觉抵制“四风”，践行“三严三实”，努力提升个人品德，争做一名合格党员，切实提高组织生活的战斗性。

“固定党日+”制度对加强和规范党内政治生活的启示

实践证明，“固定党日+”制度，是新形势下加强和规范党内政治生活的有益探索和生动实践，是严格规范党支部组织生活的有效载体。

启示之一：加强和规范党内政治生活，必须建立一套行之有效的基本生活制度。制度是规范行为的基本保障。“固定党日+”活动要求每个支部既要完成规定动作，又结合实际设计各具特色的“自选动作”，注重与工作实践有机结合，做到抓思想政治建设与抓业务工作两手抓、两不误、两促进。实践证明，通过建立如“固定党日+”等长效机制，找准加强和规范党内政治生活的切入点，才能确保组织生活规范化、长效化开展。

启示之二：加强和规范党内政治生活，必须充分压实基层党组织书记的主体责任。“固定党日+”制度能否得到贯彻落实，关键要看党支部书记是否重视，是否有组织能力。推行“固定党日+”制度必须坚持“书记抓、抓书记”，层层传导压力；要加强对支部书记工作能力的培训，抓好支部书记这个“关键少数”，让党支部书记带头抓、带头改、带头干，才能充分带动广大党员主动参与到组织生活中来。

启示之三：加强和规范党内政治生活，必须全面调动广大党员参与积极性和主动性。党员是组织生活的主体和“主角”。“固定党日+”不仅是“学习比武大讲堂”，也是“岗位实践大练兵”，还通过开设网络党课、网上交流互动等学习形式，全面调动广大党员参与积极性和主动性，才能提高组织生活的质量，达到思想教育、主动接受监督、发挥模范作用的目的。

启示之四：加强和规范党内政治生活，必须与推动中心工作结合起来。“固定党日+”制度坚持把学习理论与推动中心工作紧密结合，在业务工作岗位一线锻炼党员、检验党员、评议党员，在做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”中培养干部、发现干部、使用干部，引导广大党员在决战贫困、同步小康中展现党员风采，发挥先锋模范作用。通过这样一个以新的思想认识推动实践，又以新的实践深化思想认识的过程，使组织生活与中心工作有机结合起来，让党内政治生活更有生命力。

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