守土有责热血铸警魂

□邓晰 温超

10个月，破获毒品案件28起，查处吸毒案件106起，破获多发性侵财案件48起，配合查处涉恐人员偷渡国（边）境案件4起，协助外地公安机关办理刑事案件19起，查处治安案件307起，排查各种不稳定事件苗头432起，化解矛盾纠纷案件18起……

这是凭祥市公安局城区派出所18名民警以超强战斗力战斗出来的成果。

凭祥市副市长、公安局长周远明说：“城区派出所18名民警10个月完成的这些工作量，相当凭祥市公安局全局的一半工作量，甚至比内地一些市县公安局全年完成的工作量还要多。”

勇担维护国门稳定重任

凭祥地处祖国南疆，因特殊的地理位置，城区派出所是凭祥市公安局唯一一个行政派出所，其余的均是边防派出所。

该所18名民警，其中有两名是女警，所长廖敏是全区优秀人民警察。

边境地区民警肩负着维护国门稳定的重任。近年，该所党支部对每一名新入警的民警都开展“守土有责”教育，让每一名民警深刻感受自身责任重大，把责任内化为强烈的事业心，外化为维护国门稳定的实际行动。

去年以来，一些涉恐分子将凭祥市作为偷渡境外的跳板，城区派出所成为西南边陲反恐维稳的前沿阵地。在凭祥市公安局的指挥下，该所结合辖区边境维稳状况，及时对民警开展警械武器运用技巧培训，并积极开展武装巡逻管控工作。同时，积极组织民警深入辖区开展反恐宣传，增强边境群众反恐意识。

该派出所与辖区内的住宅小区联合成立了反恐治安维稳护区队。反恐治安维稳护区队队员由退休老干部和治安积极分子组成，队员在小区进行巡逻，对外来人员逐个进行登记造册，并通过短信、电话的形式上报派出所。这大大拓宽了派出所反恐工作的情报源。

今年1月18日晚，凭祥市公安局获得情报，4名涉恐人员正在驾驶车辆欲偷渡国（边）境。正在城区派出所研究案情的周远明迅速带领该所16名民警赶到市区田心路口拦截围捕涉恐人员。行动中，涉恐人员拒捕反抗，砍伤民警，民警依法果断开枪击毙了两名涉恐人员，抓获1名“蛇头”及两名涉恐犯罪嫌疑人。自治区公安厅为该所两名民警分别记个人二等功。

去年以来，城区派出所协助凭祥市公安局有关部门办理涉恐人员偷渡国（边）境案件33起，查获涉恐偷渡人员210人，抓获“蛇头”77人，另外还协助外地公安机关办理刑事案件18起，抓获网逃人员22人，有效维护国门稳定。

加强社会面治安管控力度

城区派出所辖3个社区居委会23个街道及两个村委会9个自然屯，管辖凭祥市中心地带。这些地方的治安环境的好坏，直接影响到整个国门城市的发展环境和对外形象。

该所强化守土负责意识，民警敢于承担难事、棘手的事，善于处理各种复杂的矛盾，严厉打击各种违法犯罪，全力以赴提高公众安全感。

该所立足国门实际，以积极预防和压降社会面可防性案件为重点，加大人防物防技防投入。主要抓好治安巡逻流动防线建设，以“白天见警察、晚上见警灯”的工作目标，在辖区内开展常态化武装巡逻防控工作。同时加大投入建设科技防范体系，及时对相关设备设施进行改造升级，并在重要路口建设治安卡口，严格对社会面人流、车流、物流的治安盘查，有效震慑了辖区犯罪活动。

今年4月21日，凭祥市屏山路某奶茶店被人入室盗窃现金500多元，该所根据案件信息积极深挖，一举破获侵财案件22起，追回被盗车辆和其他物品一批。今年1—9月，该所破获“两抢一盗”、入室盗窃、诈骗等多发性侵财案件41起，共缴回被盗摩托车、电动车23辆。

整治社会治安突出问题

今年第一季度城区派出所查处29起摩托车、电动车被盗案。周远明组织城区派出所民警全面分析研判辖区侵财案件多发的原因，发现抓获的11名涉案人员中，6人为吸毒人员，5人为“三非”外国人。民警们意识到，吸毒人员和“三非”外国人已经成为影响辖区社会治安稳定的突出问题，必须严厉查处。

城区派出所以中越边境扫毒“五大会战”为契机，以整治铲除贩卖零包窝点、集中收戒吸毒人员为重点，分片组织民警深入娱乐场所、宾馆网吧开展毒情摸排整治，每月开展集中整治收戒专项行动两次以上，对流散社会上的吸毒人员做到应收尽收。今年9月底开展行动以来，该所共破获贩卖零包毒品、非法持有、运输毒品案件26起，查处吸毒案件106起，另外还从涉毒案件中破获盗窃摩托车、电动车等多发性侵财案件22起。

今年下半年，凭祥市公安局开展清理整治“三非”外国人和打击妨害国（边）境管理违法犯罪专项行动。城区派出所根据辖区实际情况，逐区、逐栋、逐户、逐人进行居住登记，一个月查获非法就业、非法入境和非法居留的外国人案件51起128人，并依法遣送出境。该所还对还违法违规为“三非”外国人提供出租屋、雇用“三非”外国人等行为进行严厉查处。同时，该所还积极向用工企业宣传非法聘用外籍劳工的危害和应承担的法律责任，督促企业守法经营。

此外，该所“零容忍”打击整治“黄赌”。据统计，今年以来，该所共查处治安案件289起，其中涉黄涉赌案件46起，抓获“黄赌”违法犯罪嫌疑人140人，行政拘留38人，罚款101人。

在打击犯罪的同时，城区派出所民警还坚持做好矛盾纠纷化解工作。据统计，今年1—10月，该所共化解矛盾纠纷案件18起，排查和化解不稳定事件432起。

一系列强有力的措施，辖区侵财案件多发的势头得到了有效控制，群众安全感和满意度得到稳步提升。凭祥市公众安全感全区排名今年第一季度为第40名，第二季度为第6名，第三季度提升到第3名。

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