夯实基层党建基础推进沿边开放开发

（上接第一版）

全市各级党组织共整改落实“四风”突出问题6308个，为群众办好事实事13184件；建立服务群众平台38个，广大干部群众真切感受到教育实践活动带来的新气象、新变化。结合实际推进党建工作创新

凭祥优势在“边”，特色在“边”，凭祥市委在党建工作中，始终注意结合边境实际，谋划基层党建工作，引领经济社会发展。

2014年，凭祥在全市范围内开展“两抓两促（即抓学习、抢机遇、促开放，抓落实、转作风、促发展）”活动，深入实施中越物流大货车直通车大行动、浦寨文化旅游不夜城大行动、跨境经济合作区基础设施建设大行动“三大行动”，推进和服务凭祥国家重点开发开放试验区、中越凭祥—同登跨境经济合作区、凭祥边境经济合作区、凭祥综合保税区建设。

目前，全市纳入“百日攻坚”大行动非公有制企业有109个，已组建党组织的私营企业12个，党组织覆盖非公企业78个，覆盖率71.56%。全市纳入“百日攻坚”大行动的社会组织有35个，已建立党组织10个，覆盖社会组织15个，覆盖非公企业45个，覆盖率42.86%。同时，通过在边贸点设立“党员经营户”，在旅游产业链上设立流动党员驿站，狠抓“党员先锋岗”“村企联建”等载体，引导外来流动党员发挥服务群众的先锋模范作用。

凭祥市积极探索村屯干部和党员带头、引导边民参与互市贸易的做法，组建边贸合作社，全市已组建边民贸易合作社3个，设立互助组71个，组员2000多人。其中贫困户社员占将近一半，并拓展到友谊、凭祥、上石三个镇共11个村，边贸互市业务范围遍及弄怀、浦寨、叫隘、平而和油隘边民互市点（或口岸），直接参与经营的社员人均每月可增收约1500元，边民参与互市贸易的热情高涨。

2014年全市对外贸易持续高速增长，属地企业外贸进出口总值完成86.87亿美元，增长34.75％，对外贸易实现“两个全国第一，十个广西第一”的最佳成绩。

凭祥把党建工作与基层队伍稳定、社会稳定结合起来，落实党建经费保障，加大违法犯罪的打击力度，切实营造稳定和谐的社会环境。

凭祥市大幅度提高村屯干部待遇，村党总支书记或村委会主任从每人每月1000元提高到1350元，村党总支副书记或村委会副主任从每人每月800元提高到1200元，党总支委员或村委会成员由原来的每人每月650元提高到1000元，屯级干部也相应补助给予月补助80—120元不等，激发了基层干部工作热情。按照党支部10人以内3000元，10人以上8000元的标准，为每个基层党组织落实了党组织专项经费。

市财政在原来安排给每个村（社区）5万元办公经费的基础上，增加设立了1万元的党建专项经费。近年累计投入3800多万元新建了31个村活动场所和33个屯级活动场所，解决了基层党组织“活动无场地”的问题。同时，创新社会治安综合治理，强化边境安全管控，形成了各村（社区）有党员帮教队、村里有党员护村队、村党支部有信息员的综治维稳模式，加大群众诉求解决力度，2014年矛盾纠纷排查化解率排在全区首位。

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