出台稳增长措施推动经济向好发展 凭祥沿边开放开发取得新成效

凭祥讯 面对今年经济下行压力不断增大的严峻形势，今年以来，凭祥市严格实施自治区“48条”、崇左市“60条”稳增长措施，制定出台“30条”稳增长措施，全市经济保持向好势头，简政放权、口岸建设、口岸经济发展等九个方面呈现良好发展势头，助推凭祥沿边开放开发取得新成效。

简政放权取得新成效。作为崇左市推行政府部门权力清单制度唯一试点县（市），该市各部门正在梳理清权和编制责任清单，8月份将完成一报工作。目前已取消、承接和调整行政审批项目161项，下放乡镇的行政审批事项共126项，全市保留的行政审批事项从原来的583项变更为529项，审批事项进一步精简。

口岸建设取得新成效。口岸基础设施进一步完善，友谊关口岸和边境贸易货物物流中心已被纳入联合国亚太经社会（ESCAP）《政府间陆港协定》确定的“具有国际重要性的陆港”名录。边境贸易货物物流中心已完成投资约8.4亿元，预计8月底基本完工，9月进入试运行，10月正式投入运营。平而关口岸货物监管中心一期互市贸易区完成建设并投入使用，油隘互市点监管货场项目正在开展前期项目工作，叫隘互市点二期工程已完成项目修建性详细规划。中越浦寨—新清跨境货物专用通道项目前期工作加快推进，（中国）友谊关—（越南）友谊口岸国际货物运输专用通道初步完成报批工作。同时积极协调联检部门切实解决友谊关口岸“梗阻”问题。

口岸经济发展取得新成效。互市贸易改革试点工作成效明显，边民互市贸易信息化管理系统建设不断加速，弄尧和平而互市点4955名边民已完成指纹录入，硬件设施建设和软件设施采购近期完成。边民组建合作社参与互市贸易稳步推广，已成立海润、金穗源、聚运隆三家边民合作社，设立互助组63个，发展社员1793人。加工贸易快速增长，1-6月凭祥口岸加工贸易进出口额6.35亿美元，同比增长96.80%。鹏源农副产品加工等5家边贸产品加工企业已经进驻友谊关工业园并实现开工建设。

新兴业态发展取得新成效。中国—东盟自由贸易区凭祥物流园、凭祥红木城交易市场成功列入自治区重点打造的服务业集聚区。电子商务蓬勃发展，依托便捷的通关服务、成熟的冷链运输和区位优势吸引众多电商企业及微信小团队进驻，全市约有20家外贸企业把进口的东南亚水果通过电商方式内销。红木文博城电子商务平台上线运营，进一步拓宽红木产品销售空间。成功举办以“跨境合作、开放共赢”为主题的“中国电商凭祥边关行”活动，开拓凭祥跨境电商市场。

旅游产业发展取得新成效。上半年全市共接待旅游人数329.68万人次，同比增长30.17%，旅游总收入27.03亿元,同比增长28.45%。广西特色旅游名县（市）创建工作全面推进，浦寨文化旅游不夜城创建国家3A级景区、友谊关创建5A级景区、红木文博城成功创建国家4A级旅游景区、大连城景区创建国家4A级景区、板小生态旅游区创建4星级乡村旅游区等景区景点创建工作取得实质性进展，金鸡山、浦寨、地下长城、兰花谷等景区（点）的游客中心和厕所改造等景区配套设施项目已开工建设。

现代特色农业发展取得新成效。宝岛美人椒现代特色农业（核心）示范区已整合各类资金3200多万元，建设核心示范区基础设施。农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作稳步推进，已完成94967.25亩耕地测量工作，四个镇15个村240个屯已完成第二批公示，占总数93.75%。“非承包地”确权登记颁证工作取得新突破，已完成确权面积350.3亩。成功申报中央财政小农水项目县。

财政金融扶持取得新成效。上半年全市贷款余额为35.38亿元，其中小微企业贷款余额10.57亿元，涉农贷款余额12.02亿元，为大中小企业平稳发展提供了可持续发展资金。沿边金融综合改革成果显著,全市累计办理跨境人民币结算455.98亿元。平而边民互市贸易中心正式挂牌成立，每天结算量约650万元人民币左右。

民生保障工作取得新成效。上半年全市失业保险参保人数完成4886人，占上级下达目标任务的108.58%；发放城市低保对象2398人，累计发放保障金376.4万元；陆地边境0-3公里范围内农村居民生活补助对象26334人，补助金额2052.6万元，月人均补助130元；教育项目建设顺利推进，办学条件不断改善。累计投入364.92万元，为各级各类学校添置课桌椅、多媒体、教学仪器及图书设备，完成义务教育学校宽带网络校校通的任务。累计发放学前教育入园补助金、农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活资助、普通高中国家助学金等约319.775万元，惠及贫困生5236人。此外，重点医疗卫生项目稳步推进。

城镇化建设取得新成效。成功申报国家中小城市综合改革试点城市，成为广西唯一的试点城市。成为自治区获得新一轮全国县级文明城市提名城市的4个县（市）之一，是崇左市唯一的自治区教育信息化试点县（市）。城镇基础设施建设取得新进展。（黄聪）

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