更规范更透明监督更到位 凭祥市行政审批制度改革工作取得突破

凭祥讯今年以来，凭祥市紧紧围绕加快推进政府职能转变这一核心，以深化行政审批制度改革为突破口，采取“接、放、管”措施，加大简政放权力度，规范行政审批行为，增加行政审批透明度，强化行政审批监管，全市保留行政审批事项由2014年的583项减少到目前的528项，精简率达到9.5%。

据悉，自开展行政审批制度改革工作以来，凭祥市从实际出发，按照合法、合理、效能、责任、监督和“谁设定，谁清理”的原则，要求承接单位主动做好与上级放权单位的衔接工作，2014年以来，全市取消行政审批事项159项，承接自治区、崇左市下放行政审批事项202项，调整行政审批项目15项。

今年以来，该市对承接的行政审批事项流程进行全面梳理规范，科学设定办理环节，审批流程，在保证审批质量的前提下尽量缩短审批时间；还创新实施建设工程项目并联审批制度，在5个工作日内就可以完成一些建设工程项目的审批工作，审批时间缩短了近20天。今年该市以并联审批方式完成了凭祥市恒标粮油年产3万吨变性淀粉项目、中国红木第一城旅游景区改造项目、华港商贸城二期等3个项目立项阶段的审批工作，推动了项目建设进程。目前，该市并联审批项目数达到备案项目总数的18%。

在推进行政审批工作中，凭祥市不断提高行政审批工作透明度，将行政审批项目“八公开”升级为“十一公开”，对每一个审批项目制作详细的审批流程图，明确列出了申报材料、审批步骤、审批时限、实施权限、实施主体、咨询电话和举报电话等，公布了收费审批项目的收费依据和标准，有效提高了广大干部群众对行政审批制度改革工作的知晓率和认识度。

此外，该市还建立了一个窗口受理、一站式服务的行政审批工作机制，全面推行窗口服务岗位责任制、首问负责制、行政审批责任追究制度，并把行政审批制度改革纳入惩治和预防腐败体系建设。该市纪检监察机关加大了审批等违纪违法行为的查处力度，坚持发现一起，严肃查处一起，并剖析原因，有针对性地制定预防措施；还创新监督方式，运用“制度＋科技”的手段，逐步推进网上审批和电子监察。目前，凭祥市、镇两级政务服务中心均建有电子监察系统，并能实现从自治区到乡镇4级实时监控。

（李晓）

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