高起点规划高标准建设 凭祥乡镇卫生院标准化建设初见成效

凭祥讯 2014年以来，凭祥市委、市政府高度重视乡镇卫生院标准化建设工作，将其作为“民心工程”摆上重要议事日程，以“卫生服务体系建设三年行动计划”为抓手加快推进，取得了初步的成效。

高起点规划。该市认真贯彻落实广西乡镇卫生院设置和编制标准的要求，在充分借鉴周边县市做法的基础上，制定了基层卫生服务机构设置、职能配置和人员编制方案。机构设置上，每个建制乡镇所辖范围规划设置1家乡镇卫生院，共设置4所卫生院，定性为从事公益服务的事业单位。职能配置上，乡镇卫生院以城乡居民为服务对象，主要承担疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。主要职责是社区的预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育等工作。同时，设立市卫生财务管理中心，将其列为从事社会公益服务的事业单位，执行财务收支两条线管理和基本药物统一结算。

加大资金投入。目前，凭祥开展乡镇卫生院标准化建设已投入资金2086万元，并通过筹建卫生发展投融资平台，成立项目办等方式，加快卫生系统基本建设项目建设步伐。为确保基层医务人员，该市在原有财政安排的公共卫生项目经费、卫生事业发展经费等维持不变的前提下，采用预拨款的方式，对基本药物制度实施后村级卫生室基层医务人员的工资报酬给予了每人每月410元的补偿。

高标准建设。在推进乡镇卫生院设施改造方面，凭祥市严格执行基本建设程序，确保建设规模、面积指标、规划布局与建设用地、建筑标准达到相关要求。截至目前，已实施新建项目6个，改造项目3个。在新建项目中，夏石中心卫生院新建业务综合楼主体工程已完工，上石镇卫生院新建业务综合楼和公共卫生部工程已基本完工；改造工程中的南大社区社区卫生服务中心已经投入使用，凭祥镇卫生院改造工程已完成；友谊镇卫生院建设用地已经落实，项目前期工作已经进行到初步设计评审，预计今年11月份开工建设。

该市还加大设备投入，高度重视人才培养，完善各项管理制度，努力提升乡镇卫生院服务功能，实现基本设施齐全、人员配置合理、服务功能完善、环境整洁优美、管理运行规范的目标。（严焕升）

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