播阳光洒雨露 济民生暖民心

□曾燕

2014年，崇左市司法局狠抓法律援助各项建设，优化法律援助发展环境，不断创新工作机制和各项便民惠民服务措施，全力打造法律援助政府“民心工程”，促使法律援助服务能力和社会影响力不断提高，得到广大群众的充分肯定。2014年，全市法律援助机构共给予法律援助案件1476件，同比上年增长13.6%，其中刑事272件、民事1204件，受援人总数人1689人，共挽回损失或取得利益962万元。

健全服务网络，进一步扩大法律援助覆盖面

2014年，崇左市法律援助组织网络实现全覆盖，以各级司法行政部门为主的“三级”法律援助服务主架全面建立，全市有市、县（市、区）法律援助机构8个，依托全市78个乡镇司法所，100%建立了法律援助工作站；完善横向法律援助服务网络站点布局，全市依托各级工会、共青团、妇联、老龄委、残联、看守所、部队、高校等设立法律援助工作站共139个，进一步拓展了法律援助服务领域；积极推进法律援助服务向基层延伸，利用村委员会干部、基层人民调解员等来源于基层，贴近基层群众的优势，在村、组和社区建立了法律服务服务点，在全市762个行政村、73个居民委员会设立联络员1535人，切实保证了广大群众的一般法律需求都能在基层得到满足。

优化便民措施，最大限度满足困难群众法律援助需求

为最大限度满足人民群众法律援助需求，2014年，崇左市司法局积极探索做好便民工作的新方法，不断优化创新各项便民利民措施，努力为困难群众提供更加优质高效的法律援助。

拓宽申请渠道，简化审批程序。在全市律师事务所、司法所和基层法律援助工作站设立了法律援助初审受理点，将法律援助窗口前移，方便群众及时就近获得法律援助服务，对符合条件的法律援助申请实行“一站式服务”，给予一次办理受理、审批、指派等相关手续，缩短了受理时限。

提高法律援助接待和咨询服务质量，建立律师值班制度。该中心在全面开展“12348”法律援助服务热线的基础上，安排律师值班，使广大群众足不出户就能获得及时高效的法律服务。

争取实施彩票项目，弱势群众更有保障。崇左市积极申请中央公益金彩票法律援助项目，扶绥县司法局、龙州县司法局获得项目批准共计18万元，进一步扩大了援助范围，降低援助门槛，为农民工、残疾人、老年人、妇女、未成年人等五类群体提供切实有效的法律援助。2014年共办理中央公益金彩票法律援助案件280件，为受援人挽回经济损失176万元，使更多弱势群众的合法权益得到维护，增强了法律援助社会影响力。突出主题，加大法律援助专项工作力度

大力开展法律援助服务农民工活动。崇左市各级法律援助机构围绕农村耕种、农民工外出务工等常发和热点、焦点法律问题主动作为。在2014年5月丰浩糖业公司因欠蔗农蔗款引发群体性事件中，崇左市司法局组织宁明县、凭祥市法律援助律师为广大蔗农、运蔗司机提供法律援助，及时向法院提起集体诉讼，维护广大蔗农、运蔗司机的合法权益，共援助农户3783户，解决欠款金额7340万元。2014年12月2日，崇左市法律援助中心与广西法律援助中心在崇左市规划展览馆建设工地联合开展法律服务农民工活动，接受咨询39人（次），集中为解决拖欠工程款和农民工工资，以及有关劳动工伤赔偿等问题提供有效的法律服务和法律援助。同时，崇左市，组织全体法律服务工作者简化程序，优先审查和受理农民工法律援助申请。对农民工讨要工资、工伤、人身损害等案件免予审查经济状况，采取随到随办的方式方法开展农民工法律援助受理工作。

2014年，全市法律援助机构共办理涉及农民工的法律援助案件436件，其中指定刑案7件、请求工伤保险待遇案8件、其他工伤11件、请求支付劳动报酬案410件，为450名农民工提供法律援助，共为农民工讨薪294万元。使法律援助工作切实起到为党委、政府分忧，为基层百姓解难的作用。

积极探索提高涉外（中越边境）法律援助案件质量。随着中越边境口岸经济、边境市场贸易的发展，崇左市涉外法律援助潜在的法律服务需求巨大，当前崇左市办理的涉外（中越边境）法律援助案件数量占全区的三分之一以上。2014年12月2日，为进一步提高涉外法律援助办案质量，根据广西法律援助中心与崇左市法律援助中心帮扶协议，广西法律援助中心与崇左市法律援助中心率先在崇左市举办了“办理涉外（中越边境）法律援助案件质量专题研讨会”，对当前涉外法律援助案件的办案质量、衔接机制等方面存在的问题、困难及对策开展交流探讨，大力促进崇左市涉外法律援助工作。

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