宁明注重在一线发展培养使用干部

本报宁明讯（记者陈文圣通讯员周贻刚李静）宁明县重视在一线中发现、培养和使用干部，积极探索建立针对基层一线干部考察识别的考察工作机制，通过实行常态化考察一线干部，形成了"在一线考察识别干部、在一线培养锻炼干部"的干部选拔使用鲜明导向，有效地提升了全县干部队伍的工作活力和干事创业激情。

今年初，宁明县委制定出台了《宁明县做好"两篇大文章"打好"四大攻坚战"项目一线跟踪考察识别干部工作实施方案》。根据实施方案，县委派出6个干部考察识别组，采用专项考察和平时考察相结合的方式，定期深入文化旅游、口岸建设、***、工业产业转型、新型城镇化建设、基础设施建设等重点项目建设一线跟踪考察识别干部，每半年将考察情况向县委组织部专题汇报。

在推荐考察干部中，该县大胆创新实施"一推二考三识别"机制，全方位对干部进行考察，尤其是突出对一线干部的考核，为提拔使用干部做早、做实、做足准备工作。"一推"即由各重点项目建设指挥部向组织推荐干部。依托重点项目建设平台，结合干部平时工作表现，将组织信任、能力突出、作风扎实、业务完成好的干部向组织部门进行推荐，使好干部能够被组织及时发现。"二考"即由单位和组织部门分别对干部进行考核。通过重点项目建设指挥部、干部所在单位对推荐人选的锻炼考察，以及县委干部考察识别组对推荐人选的综合能力和表现的考察，全面了解干部的具体工作表现。"三识别"即一识别"工作态度"。看干部是否具有较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的思想政治觉悟，是否具有能啃硬骨头、打硬仗、主动作为、敢于直面各种重大现实问题的主动担当精神。二识别"工作作风"。看干部是否具有坚持民主集中制、廉洁奉公、艰苦朴素、自觉接受监督、强化自我约束的纪律作风表现。三识别"工作成效"。看干部是否具有解放思想、勇于探索、勇于变革、勇于实践的开拓创新能力，是否在"两篇大文章""四大攻坚战"中具有较好的工作态度、较快的行动速度、较大的推进力度和较好的实际成效等。

该县县委和县委组织部注重运用干部考察识别组的考察结果反馈，并对干部的表现情况分别做不同的处理。一是提拔重用。对完成任务表现突出、取得显著成效或发挥关键作用、做出重大贡献的，优先提拔重用。1-7月，该县各乡（镇）、各单位共向组织推荐正副科级后备干部32人，组织考察干部19人，提拔任用干部18人，其中正科级7人，副科级11人。

对表现突出但任职资格暂不符合提拔重用条件的优秀干部，该县则作为后备干部继续进行重点培养，选派到一线进行挂职锻炼。今年以来，全县共选派8名年轻优秀干部到旅游、口岸、扶贫等六大重点项目组进行挂职锻炼。二是表彰评优。对于在做好基层一线工作中表现突出、取得显著成绩或发挥关键作用、做出重大贡献的干部，给予评优评先，进行全县通报表扬。今年以来，该县在甘蔗"双高"、脱贫攻坚、征地拆迁、重点项目建设等工作中先后评选出先进个人74名。三是教育处理。对在基层一线工作中不积极、不主动、不作为，或因工作不力、措施不当造成一定不良后果，或者在反向"推荐"中识别为不适宜担任现职的干部，该县纪检、组织部门视情况进行批评教育，责令作出书面检查或诫勉谈话。对工作中消极应付、失职渎职，造成严重后果或恶劣影响的，严肃采取免职、降职等组织措施，涉及违法违纪的立即进行依法依纪处理。今年以来，该县有4名科级领导干部因不适宜担任现职而被免职。

宁明县通过一线攻坚和一线考察，使一线干部改进了作风，锤炼了意志，增进了干群关系，振奋了精神面貌，在推动项目提速、强化干部队伍建设等方面发挥了巨大作用。其中，全县口岸经济发展大文章取得新进展。目前，爱店口岸升格一类口岸基础设施建设一期项目全部建成，二期项目工程基本竣工，正按上级预验收要求进行整改完善。凭祥-宁明贸易加工区（宁明片区）征地累计完成土地丈量6479亩，污水处理厂项目正在进行土地平整，第二水厂项目的主厂区也已完成项目前期工作。全县文化旅游业发展大文章取得新成效。创建广西特色旅游名县工作取得阶段性进展，左江花山音画夜游和大型实景演出等重点旅游项目建设加快推进。仅半年时间，该县累计完成2014-2017年甘蔗"双高"基地建设任务16.9万亩，全面打赢"双高"基地建设翻身仗。到目前止，全县"精准脱贫"发展生态肉牛养殖2.2万头，完成牧草种植2万亩，覆盖贫困户1.03万户，脱贫攻坚工作有力推进。与此同时，全县全面实施城乡基础设施配套、重点工程和环境绿化工程建设等项目64个，城乡基础设施建设不断改善。

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