执行难,边关执行难上加难——这是宁明边境执行法官的深刻体会。宁明县位于祖国西南边陲,交通不便,执行消耗大,再加上边境社会环境复杂,如何攻克边关执行难,维护边疆社会和谐稳定,便成了宁明法院必须面对的问题。今年以来,为适应执行攻坚年新形式发展的需要,提高法院执行工作的能力,更好地促进执行难工作的进一步推进,宁明法院创新执行工作方式和模式,逐步扩大职能,拓宽服务范围,促进执行工作创新化,助推“执行得了”,全力维护当事人的胜诉权。
“110模式”向执行要速度
该院依托执行指挥中心,创建“执行110模式”,全面提高执行效率。“执行110模式”是该院借鉴公安110报警平台而提出的创新性举措,即执行指挥中心24小时安排人员值班,接收与执行工作相关的信息和指令。执行干警在每天8小时,每周5天工作日之外的时间,随叫随到,一旦有执行任务,执行局工作人员就能在半小时之内集结到位,整装待发。通过该模式,实现了快速反应,雷霆出击的良好效果。今年3月17日,该院通过技术布控,查询到被执行人朱某在南宁某酒店入住,该院决定立即派员赴邕对朱某采取执行措施。执行干警接到执行指令后,迅速集合,连夜出击,冒雨赶赴南宁将朱某抓获并执行司法拘留,迫使朱某履行了11万元的执行案款。
精准查控联动执行
该院建立健全网络查控体系,实现了与四级法院网络查控系统的对接。该院充分依靠社会力量,与公安、国土、房产、车管所等单位和部门形成联动机制,开辟执行绿色通道,保障了执行的效率,并与农业银行、农商行、工行、邮政储蓄银行完成“一案一账户”签约事宜,实现与全国多家银行的“点对点、总对总”查控连接,执行案件一经立案,则可立即对被执行人提起财产查询,发现有可供执行的财产,即可通过系统做进一步的冻结、扣划等强制措施。
宁明县一小学教师李某因透支信用卡透支消费未按时归还借款,中国农业银行股份有限公司宁明县支行多次催李某归还借款,但李某以种种理由拒绝归还,该案经调解达成调解协议,李某仍不履行生效调解书确定的还款义务,法院通过查询系统查询到其每个月的工资情况,因此裁定从2017年7月起,每月提取扣划2000元工资作为案款,直至扣足案款23309.99元。今年以来,宁明县人民法院对“公职老赖”零容忍,对拒不履行生效法律文书确定义务的坚决采取冻结、划拨存款,查封、扣押、拍卖财产等措施;对隐匿、转移财产情节严重的,予以罚款、拘留,直至依法追究刑事责任,力促“公职老赖”履行义务。今年6月份,该院依法查询“公职老赖”的房产、车辆、银行存款等信息120多次,提取扣划4名“公职老赖”的工资作案款,执结3件“公职老赖”案,结案标的60020元,有力地推进社会诚信建设。
“晒”“拍”结合效果显著
“‘老赖\’就怕‘晒\’,因为挺丢人的,我们抓住老赖这心理,对‘老赖\’各种‘晒\’,‘晒\’到他们还款……”该院执行局局长甘华坚说道。据了解,宁明法院穷尽各种曝光措施,将失信被执行人名单通过流动宣传车、LED滚动屏、法院“两微一端”、村委张贴等多种形式、多渠道面向群众公开失信名单,全方面地压缩老赖们的生存空间,让老赖深感社会和舆论的压力,自觉履行法律文书生效的义务。
“网络司法拍卖是我们适应互联网时代而推进的一项新的执行措施,相对于传统的拍卖有优势,传统拍卖方式存在耗时久、变现难等问题,严重制约执行效率,而网络拍卖具有一免(免佣金)、双高(成交率高、溢价率高)、三充分(信息展示充分、参与方式充分、拍卖过程充分)的特点,为攻破执行难开辟了一个新的渠道。”该院执行局法官农力说道。宁明法院强力推进网络司法拍卖工作,效果显著。该院一辆涉案五菱牌面包车在淘宝网开拍,一在网上挂出,便引来8700次围观,190人设置开拍提醒,最终有19人报名参拍。在8月5日至6日为期一天的拍卖中,起拍价为7000元,经过21次竞拍出价,最终以17000元成交,溢价10000元,溢价率142.86%。据统计,该院自3月份入驻淘宝网以来,目前在淘宝网上挂出房产、车库、店铺、设备等共105个标的物进行网络拍卖,目前已经成功拍卖12套涉案商品房及1辆涉案面包车,总成交额383.6969万元,共节省了19.18万元佣金。
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