发挥文化资源优势 做大做强旅游产业

宁明县地处桂西南边陲，总面积3705平方公里，总人口44万，历史悠久，人杰地灵，拥有丰富而独特的自然景色和人文景观，旅游资源十分丰富，发展文化旅游产业具有得天独厚的条件。

文化底蕴深厚。左江花山岩画文化景观成功列入世界文化遗产名录，实现了广西世界文化遗产和中国岩画类世界遗产零的突破。花山国家级风景名胜区是广西三个国家级风景名胜区面积最大的风景名胜区，也是唯一以文化命名的风景名胜区。花山是壮民族根祖文化——骆越文化的发祥地，花山文化是花山风景名胜区的灵魂，花山骆越根祖文化是覆盖中国西南乃至东南亚的骆越文化圈的核心文化，花山岩画成为骆越后裔朝觐的圣地。我国著名民族专家梁庭望教授称花山岩画具有“地点”规模之最、稻作文化之最、直观历史之最、画风绵延之最、活态民俗之最等“五个之最”。同时，花山祭祖、歌坡、农耕、渔猎等文化，被誉为“东方橄榄球”的抢花炮和跳盘王等民俗活动，宁明华侨农场东南亚风情表演和饮食文化展示以及现代观光农业等资源，集自然和人文为一体，精彩纷呈，有强烈的地域和民族色彩，千百年来得到很好的活态传承。2017年，围绕“骆越根祖祭·花山嘉年华”活动主题，由自治区旅游发展委员会、自治区民族宗教事务委员会和崇左市委、市政府主办的宁明县“骆越王节”规格为历届最高，骆越根祖祭祀大典规模更大，文化艺术品位更高，国际著名画家、美籍华人周氏山作，桂台艺术家亲临祭祀大典现场作画；花山原创歌曲演唱会更是彰显花山文化韵味，伐木竞渡、牛拉竹排、泥浴捕鱼等民俗活动体验性更强。同时，邀请中央电视台、人民网和广西电视台等主流媒体对活动进行现场直播，“骆越根祖·岩画花山”文化旅游品牌影响力更大。

风光景致唯美。宁明地处亚热带，毗邻越南，是壮、瑶等少数民族聚居地。受十万大山山系影响，地貌复杂，高山耸立，河流纵横，自然景色秀丽，人文景观奇异。拥有“三山四水十大景”：“三山”分别是花山、公母山、狮子山。花山是文化圣山，是骆越根祖文化地标；公母山是边境界山，一山跨两国，是祖国南大门的天然屏障；狮子山是佛教名山，建于清朝康熙年间的百年古寺弘恩寺，虽历经几次边境战争，几度重建，但始终香火旺盛，现狮子山森林公园是国家3A级景区。“四水”分别为明江河、派连河、公安河、浦下河。明江河是宁明的母亲河，派连河、公安河、浦下河都是明江河支流。“十大景”分别是独木成林、蓉峰夕照、东湖钓月、荷城晨钟、濑江暮鼓、珠连野渡、边关炮台、阴阳二泉、迁隆书院、永平古墓等，具有古朴浓郁的民族风情和秀丽神奇的边境风光。

绿色生态宝库。宁明亚热带生态丛林特征非常典型，植被特别丰富，全县森林面积达340万亩。陇瑞国家自然保护区是中国保存最好的喀斯特热带季雨林保护区。拥有白头叶猴、金花茶、蝾螈等大量的国家级珍稀动植物，是名副其实的生态宝库。广西派阳山森林公园、崇左狮子头森林公园，以及与上思县交界的北风口顺风坳，群峰峭壁，朝云暮雨，气象万千，是避暑养生、生态观光、户外休闲、采风摄影、汽车营地等的理想之处。

产业初具规模。宁明县提出建设“广西边境文化大县”战略，加大基础设施建设，加强宣传促销，拓宽客源市场，旅游产业呈良性快速发展趋势。2016年，全县共接待游客200.43万人次，同比增长48.14%；实现旅游总消费22.27亿元，同比增长73.04%。其中，入境过夜游客6.57万人次，实现外汇收入2464.06万美元；接待国内游客193.86万人次，国内旅游消费20.63亿元。宁明县不仅拥有世界文化遗产这张“世界名片”，还列入“2016最美中国榜”，获评“中国最美乡村旅游目的地”“文化魅力旅游胜地”“民俗民族旅游胜地”。目前，全县拥有4A景区1个、3A景区2个；四星级旅游饭店1家、三星级旅游饭店3家、二星级旅游饭店一批；三星级乡村旅游区2个；星级农家乐一批。

宁明旅游业发展虽具优势，但旅游产业总量还比较小，整体竞争力不强，产业结构不合理，配套设施不完善。进入后申遗时代，宁明县抢抓发展机遇，充分挖掘人文、自然、生态等资源优势，积极创建广西特色旅游名县，奋力谱写边贸、旅游“两篇大文章”，全力抢占“四大攻坚战”宁明高地，发力提速文化旅游产业深入发展。

一是推进以花山为龙头的骆越文化建设。重点在花山岩画遗产区打造以稻作、渔猎为主的骆越根祖文化生态旅游区。着力加快左江花山文化旅游的整体开发建设，实施骆越文化“三个复原”工程。在濑江设立村史展示区，对民居、习俗、耕作等文化实施复原，全面展示传统渔猎、古法制糖、酿酒工艺、民族服饰等传统文化习俗；在岜荷建设花山实景演出及音画夜游项目，让凝固的古骆越文化“活”起来。在耀达村濑江、岜耀屯，珠连村木州、攀龙屯等，以一村一品的模式，打造具有花山品味的农家乐。同时，实施花山文化传承创新工程，推动宁明花山文化品牌大提升。通过科学开展文化遗产保护、加强花山文化研究，挖掘宁明历史文化遗迹、打造宁明“十大景”文化景观，开展花山文化传承与保护工作，搭建花山文化原创展示平台，培育花山文化研究队伍等行动，使花山文化自觉性和自信力明显提高，文化软实力显著增强，文化旅游对经济社会发展效果显著。

二是推进花山景区生态文化旅游和创建国家5A级景区工作。要加快推进规划编制工作，完成《景区旅游总体规划》、《景区控制性详细规划》和《创建国家5A级景区建设方案》的编制工作，全面开展创建工作；要配套开发建设花山实景演出、花山音画夜游、周氏兄弟艺术馆、花山博物馆、花山演艺中心、骆越王祭祀广场、花山壮族古村寨、五星级花山园林酒店等项目建设和附属景点，扩大景区范围。加快推进花山实景演出项目建设，加强景区旅游标识、标牌、厕所、游览步道等更新和维护，不断完善旅游服务设施；要加强景区环境整治和保护，进一步完善景区管理办法；要完善5A级景区的申报工作，加大创建工作力度，确保通过国家5A级景区评定验收。

三是推进国家森林公园建设。充分利用派阳山自治区级森

林公园、狮子头森林公园、观音山、公母山等丰富的森林资源，开展国家森林公园创建工作，形成“产业+文化+体验+休闲”四位一体的生态乡村旅游模式。要开展国家森林公园总体规划和详细规划设计，并报国家林业局批准；要制定《创建国家森林公园工作实施方案》，确定建设范围和规模；要按照国家森林公园建设标准和创建方案开展创建工作，全面启动旅游观光设施、休闲娱乐设施、体育和健身设施建设及水、电、气、通讯等配套设施建设；四是进一步完善创建工作方案，向自治区和国家有关部门申请评定验收。

四是推进旅游集散中心建设。充分利用全县旅游资源优势和区位交通优势，以城区为中心，统筹整合周边资源，高标准、高起点规划建设一批有规模、上档次、有市场前景的旅游配套设施和旅游项目，不断扩大和增强城区的旅游辐射力、影响力和服务水平，逐步把城区打造成为面向东盟一流的旅游集散中心。在南友高速公路花山大桥附近建设旅游集散中心，实现高速公路服务区和旅游集散中心之间快捷的交通连接，方便游客中转。同时加强城区旅游标识标牌和餐饮住宿、娱乐、停车场、旅游厕所等硬件基础设施配套建设，不断增强旅游集散的承载功能。另外，加强旅游区域合作，建立和完善面向东盟的散客旅游服务和自驾车旅游服务体系。

五是推进国家级旅游度假区建设。启动以花山为核心的国家级旅游度假区创建工作，启动度假区项目规划编制工作，制定创建工作方案；对照《中华人民共和国旅游度假区等级划分标准》和创建方案开展创建工作，引进社会、民间资本投资建设3家接待容量达1500人以上的高端度假酒店。加大星级酒店和农家乐的建设力度，不断增加度假区的客房量和景区承载力；通过自主开发和旅游合作，不断提高度假区的旅游接待量；进一步完善创建工作方案，力争2018年前通过国家级旅游度假区评定验收。

六是推进国际旅游合作区建设。以建设崇左市边境旅游试验区为先导，在全国红色旅游国际合作创建区的框架下，推进中越宁明爱店—禄平峙马国际旅游合作区。2017年，启动合作区规划的编制工作；规划建设合作区交通、通讯等公共服务设施；推进出入境管理机制改革，实现通关便利化，为合作区建设创造有利条件；加强合作区周边环境整治和保护；加强合作区内导览标识标牌及旅游厕所等配套设施建设。

七是推进以生态乡村旅游建设为重点的旅游扶贫工作。全面实施乡村旅游开发建设，加大旅游扶贫工作力度，全力配合打造崇左市“四带三区”乡村旅游集群，在花山景区沿线建设乡村旅游聚集区。通过开展“四带三区”乡村旅游创建工作，充分发挥乡村旅游在促进农民增收致富，实现旅游扶贫的作用。加快旅游与相关产业融合发展。实施“旅游+后申遗”、“旅游+扶贫”、“旅游+口岸”、“旅游+农业”等工程，推动旅游与相关产业融合发展，深挖“旅游+”的功能，拓展融合点，发展多种形式生态旅游精品。

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