打造开放新格局 ——崇左推进“五通”建设侧记

本报记者 王建伟  通讯员 陆华勇

作为广西面向东盟开放合作的重要窗口和门户，崇左主动融入“一带一路”建设，通过设施联通、政策沟通、贸易畅通、资金融通、民心相通等“五通”举措，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全新格局。

为了充分利用边境口岸优势，2015年1月，崇左市爱店口岸率先升格为一类口岸，口岸性质为双边性常年开放公路客货运输口岸。2016年7月，龙州水口口岸扩大开放至水口至驮隆中越界河公路二桥。2017年2月，友谊关口岸扩大开放至弄尧（浦寨）边贸点，实现友谊关口岸与越南新清口岸、谷楠口岸的直接有效对接，促进人员、货物、车辆进出便利。

设施联通之后，崇左市开始开展跨境劳务合作试点，主动和越方协商通过缔结中越边境友好村屯的形式，加强跨境经济合作区双方园区的跨境劳务合作。同时，推动自治区政府批复同意《广西中越跨境劳务合作试点工作方案》，与越南签订跨境劳务合作协议，中越跨境劳务合作机制正式建立。

在口岸查验部门通关查验项目方面，崇左市从原来的169项优化成92项，企业办理时间缩短50%以上。全国第一个国检试验区——凭祥（卡凤）国检试验区正式投入使用，创新边境贸易检验检疫工作机制、业务模式、通关便利化举措，优化进口和出口。另外，崇左市还着力抓好沿边金融、跨境金融、地方金融三条主线，大力推进沿边金融改革，加快创新发展跨境金融业务，通过启用跨境人民币银行结算账户绿色审批窗口，扩大和完善了支付服务点的相关功能。

崇左市利用中国-东盟博览会、中越（凭祥）商品交易会、越中国际商品交易会等节庆、重大涉外活动，加强双方人员互访，就双方边境地区交流合作广泛交流意见。宁明县、龙州县及凭祥市，还多次应越南边境县市邀请，参加边境青年友好交流、越南谅山荔枝出口推介会、边境地区联合禁毒宣传等活动，以文化交流为纽带，夯实丝路合作的民心基础。

崇左市委书记刘有明表示，该市将以拓展中国-中南半岛国际贸易物流通道为方向，以凭祥重点开发开放试验区、凭祥综合保税区等开放合作平台建设为载体，以重大项目建设为抓手，以文化交流为纽带，深度融入“一带一路”建设。

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