买了二十多年的地为何被他人占用

莫永华说，这里就是商贸城占用他们宅基地的位置。

今报记者颜强 文/图

1994年，宁明县的莫永华等人向宁明县土地管理局购买了该县驮龙乡高岭村的宅基地，并于1996年办理国有土地使用证，当时相关部门称该地尚未规划，所以迟迟未能开工建房。直到2016年3月，莫永华等人发现，自己所购的宅基地被一房地产公司占用开发。4月27日，宁明县国土资源局、住房和城乡建设局先后对此事进行了回应。

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买地二十多年 迟迟不能建房

“买了20多年的地皮，被人给强占了。”4月27日，宁明县的莫永华等人向记者讲述了自己买地20多年来的遭遇。

1994年，莫永华在朋友的介绍下，以3.2万元的总价向高岭种鸽场购买了两块面积分别为61.2平方米和64.4平方米的土地，于1996年12月9日拿到了宁明县土地管理局颁发的国有土地使用证。

莫永华告诉记者，购买这两块地皮是打算建房自住的。可他来到县建设局申请建房手续时，却被相关工作人员告知，他所购买的那片土地尚未规划好，等规划好了再建。没想到，这一等，便等了20多年。“当时他们也没说具体什么时候规划好，我每年都去问几次，得到的答复都一样”。

记者从莫永华提供的国有土地使用证上看到，莫永华购置的土地位于驮龙高岭村，属于城镇土地，土地用途为住宅。

2 土地被占用施工 维权遭踢皮球

2016年2月，莫永华发现，自己买下迟迟未能开工的土地，被广西浩品湘房地产有限公司（以下简称“浩品湘公司”）占用搞起了开发。他将这一情况告知了同一时期买地的韦玉群等人，大家商量后，决定找浩品湘公司交涉。但浩品湘公司却答复，土地是向县政府购买的，有问题去找政府。

无奈之下，莫永华等人将这一情况向县国土局反映，谁知却遭遇了踢皮球，“他们说这个项目是政府招商引资过来的，不好处理。”

为了维护自己的合法权益，从去年2月起，莫永华等人先后向县国土局、县信访办等多部门投诉，但维权一年多，没有结果。

记者联系上广西浩品湘房地产有限公司一名江姓负责人，对方表示，项目的开发是按照县委、县政府的要求建设的，“不存在侵害个人土地和利益的情况。”

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查到档案材料 责令企业整改

4月27日上午，记者来到宁明县兴宁大道，在浩品湘公司开发的中国东盟万晟（宁明）国际商贸城项目工地旁，莫永华指着一块地说，那就是他们所买的地皮。如今，这里已被打了地基进行施工。另一名业主黄先生称：“国土局的工作人员曾来确认过，我们的地皮就是这里。”

为此，记者来到宁明县国土资源局。执法监察股股长蒋林轶告诉记者，4月1日，国土局接到群众的反映，称其土地被占用。

“他们出示的房产证是20多年前的，我们需要查阅资料证实。”蒋林轶说，经调查，确实查到了莫永华等人的部分购置土地的档案材料，“过去他们的档案由驮龙乡管理，土地证也是驮龙乡办理的。后来驮龙乡合并入城中镇，移交的材料不齐全。”

查阅到档案资料后，宁明县国土局于4月20日派出工作人员到商贸城项目实地核查，发现项目确实存在超范围建设的情况。工作人员当即对企业负责人进行约谈，并下发责令整改通知书。

4  土地位置不明 情况仍需核查

蒋林轶表示，因当时技术条件有限，莫永华等人的国有土地使用证内的宗地图是手绘的，没有注明坐标，也无明显参照物。“那片土地如今地形地貌改变较大，对于商贸城是否占用，占用了多少面积，我们还需进一步调查核实。”

宁明县住房和城乡建设局负责规划的郑副局长表示，莫永华等人曾向当时的宁明县建设局提出过房屋报建申请，但因其土地使用证内的宗地图显示的地皮位置不明确，也没有办理建设用地规划许可证，因此工作人员没有同意他们的报建申请。“我们根本就不能确定他这块地皮具体位置在哪。”

郑副局长透露，当时宁明县政府对那片区域的总规划一直没有明确，土地使用性质尚不明确，规划也一直在调整。“究竟是工业用地还是住宅用地，政府也一直没有确定。”

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