今年以来,宁明县纪检监察机关聚焦主责主业,转职能、转方式、转作风,以落实党委主体责任和纪委监督责任为重点,不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,并取得明显成效。今年1-7月,全县共受理信访举报件117件,同比增长30%;初核案件线索43件,其中立案38件,澄清诬告错告党员领导干部案件5件,立案数与去年同期相比增长31%,目前结案24件;给予党政纪处分24人,移送司法4件4人,查办科级干部15人。
在办案上强势“发力”:保持惩治腐败高压态势
严查民生案件。该县把查处民生资金领域腐败案件作为纪律审查的重要内容,成立专项督查组对农村危房改造、城乡低保、民生资金管理等执行落实情况进行督促检查。今年上半年,开展专项督查5次,发现案件线索16条,立案查处涉农案件10件,占案件总数的26.3%,涉案金额28万元。
推行联组机制。该县将13个乡镇、3个华侨农场和29个县直单位纪检监察机构的力量有效整合起来,划分成党风廉政巡查等6个联组,与原单位脱钩进行“三集中”,即集中办公、集中管理、集中开展工作,在县纪委监察局统一领导下开展工作。截至目前,全县开展督查38次,巡查单位30多个,责令限期整改事项60余项,集体约谈责任单位主要领导16人。
开展财务审查。该县以联组工作为平台,成立财务审查组,对全县各部门各单位的财务开支情况进行全覆盖清查,严肃查处违反财经纪律问题。截至目前,全县完成10个乡镇、农场和40多个县直单位财务的审查,发现并完成问题整改26个。
实行“一案双查”。该县对顶风违纪问题的部门和单位,严格实行“一案双查”,既要追究当事人的责任,又要倒查相关人员的领导责任和监管责任,坚持有错必纠,有责必问,以严肃有力的责任追究推动责任落实。今年上半年,全县对6名领导干部实施“一案双查”责任追究。
在信访上畅通“渠道”:推进阳光信访排解民忧
推行“三次反馈制”。该县推行实名举报“三次反馈”制度,即3天内将受理情况向举报人第一次反馈,10天内将调查结果和答复情况向举报人第二次反馈,20天内将信访问题的调查处理、整改落实、息诉罢访等情况开展回访进行第三次反馈,促进群众息诉罢访,有效遏制了重访现象的发生。今年上半年,全县受理信访件117件,进行实名举报三次反馈32件。
设立“信访直通车”。该县通过开展公开接访、定期接访、带案下访、重点约访、驻村夜访等“五访”活动,拓宽信访举报网站渠道、网络舆情渠道、手机短信渠道等,主动接受群众举报反映问题,架起纪检监察机关联系群众的桥梁。今年上半年,开展各级纪委书记联合公开接访活动7次,委局领导班子成员定期接访16人次、带案下访18人次。
在作风上保持“从严”:防止"四风"问题反弹回潮
抓早抓小,把制度建设摆在前头。该县围绕转变作风出台了《宁明县党政机关事业单位工作人员作风问责暂行办法》《宁明县党员领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行办法》等一系列制度,持续强化作风建设。建立健全早发现、早处置机制,对党员干部身上的一般性问题及时教育提醒,防止小问题演变成大问题。健全案件通报制度,及时通报一批典型的违纪违法案件,警钟长鸣。
明察暗访,把纪律规矩挺在前面。该县利用视频夜查乡镇干部“走读”现象,利用治安监控天网系统督查公车使用情况,设立曝光台视频曝光干部“庸懒散奢”问题,实行约谈机制等一系列强有力措施,持续抓好中央“八项规定”的贯彻落实,以严的纪律、严的规矩、严的制度管住干部。截至7月,全县开展各类监督检查28次,坚决查处违反中央“八项规定”及“四风”案件14件。
以问题为导向,把专项整治推向深入。该县深入开展公务用车、“三公”经费开支、财政供养人员“吃空响”、干部职工违规多占住房、婚丧喜庆等专项整治,今年上半年共查办公车私用问题3件,给予党政纪处分3人;清查涉及违规多占住房48套,并已全部清退。
指名道姓,把曝光惩戒进行公开化。该县在当地报纸、网站等主流媒体开设“正风肃纪曝光台”专栏,对明察暗访发现的违规违纪行为进行曝光,对存在问题的单位一一点名通报。通过指名道姓曝光,向社会公开各类“负面清单”,进一步警示广大党员干部,更好地接受群众监督。今年上半年,全县共实名通报批评工作纪律问题9个单位、34名干部职工。
交心谈心,把约谈进行常态化。该县以加强党员领导干部的培养、教育、管理、监督为目标,拓宽约谈对象,规范约谈内容,及时交心谈心,对干部出现的问题早提醒、早纠正,促进领导干部廉洁履行职责。6月15日,县委书记刘勇约谈120多名正科级党政“一把手”,进一步明确党的纪律和党的规矩。今年上半年,全县约谈提醒领导干部140多人,诫勉谈话7人,函询有关单位2个。
在宣教上营造“氛围”:促进党员干部勤政廉政
活用载体,打造宣教工作“小高地”。该县充分利用各级媒体等宣传载体,广泛宣传全县开展党风廉政建设情况、工作成果和经验做法。今年1-7月,在《人民日报》《光明日报》《中国纪检报监察报》等国家级媒体上刊登信息10条;在《广西纪检监察网》《广西日报》等区级媒体刊登信息30条;在《崇左纪检监察网》等市级媒体刊登信息100多条,信息报送和采用率均排在全市前列。
纵深覆盖,促进警示教育“网格化”。该县以案件通报会为抓手,运用典型案例,教育和警示党员干部遵规守纪、廉洁从政。截至7月,全县共召开7次案件通报会。该县以参加案件庭审会为抓手,让领导干部“零距离”接受警示教育。7月8日,共组织60多名科级党政主要领导到江州区法院旁听案件庭审。以违纪款清退现场会等手段,使党员干部从中得到教育和警示。7月22日,崇左市“春风护农”行动启动仪式暨查处损害群众利益案件款物清退(宁明)现场会在北江乡召开,现场给45户群众清退违纪款102500元。
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