宁明：“131工程”力化干戈为玉帛 1-7月全县矛盾纠纷案件化解率达98.07%

本报宁明讯（记者/罗侠 通讯员/周贻刚 胡文誉）“我们村实施‘131工程’效果好！今年头7个月，为群众挽回经济损失20多万元，全村矛盾纠纷同比下降75％”。8月21日，宁明县爱店镇那党村村支书李友明向记者道出了该村化解矛盾纠纷的“秘笈”。

这是宁明创新实施化解矛盾纠纷“131工程”取得良好成效的缩影。近年来，该县针对当前社会矛盾纠纷的新情况、新特点，实施“131工程”推动县、乡、村三级联动，实行矛盾纠纷三级联调，对社会矛盾、民间纠纷、信访问题和突出治安问题等各类矛盾开展排查化解。今年1-7月，全县矛盾纠纷案件化解率达98.07%。

“宁明是广西陆地边境线最长的县份。地域广、边境线长、森林面积大，加上历史遗留问题等，各种矛盾纠纷情况比较复杂，常规的调解方法成效不大。”宁明县政法委书记韦绍政解读了力创矛盾纠纷化解新机制的缘由。

“131工程”的主要做法：第一个“1”即一年中的每一个月，由县、乡、村综治部门对各类矛盾纠纷案件集中开展排查化解工作。“3”即每个月的前三个星期一，分别设定“走访日”、“接访日”和“化解日”。在“走访日”，村干部及包村干部要走访群众，了解热点难点问题，帮助群众解决实际困难；在“接访日”，各乡（镇）综治信访调处维稳中心安排专人接待群众来信来访；在“化解日”，乡（镇）领导及乡（镇）直属单位、新农村建设指导员工作组、包片政法单位、县挂点乡（镇）单位的负责人共同研究对策，全力化解矛盾纠纷。最后一个“1”即每个月的第四个星期一作为“会诊日”，由县“131工程”指挥部办公室组织相关领导、专家“会诊把脉”各类案件，提出处理意见，组织实施化解。

今年7月中旬，宁明县爱店社区第五组发生一起跨国山林纠纷案，双方为赔偿问题发生了争议。爱店司法所运用“131工程”调解方法，对这一跨国纠纷案进行细致调解，最终圆满地平息了争议。

据统计，“131工程”实施一年半来，干部深入村屯走访近5000人次，解决群众困难1325件，组织县级重点“会诊把脉”26次，解决了一批干部群众热切关注的“三大”纠纷、涉法涉诉等重大案件。今年成功调解跨国民间纠纷案件47件，促进了两国边民的正常交往，维护了边境的和谐稳定。

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