崇左市法院跨行政区划集中管辖行政案件试点工作一周年新闻发布会举行

本报崇左讯（记者黄海建通讯员文斌黄莲秘）9月29日，崇左市法院跨行政区划集中管辖行政案件试点工作一周年新闻发布会举行，市中级人民法院副院长林田在发布会上通报崇左市法院跨行政区划集中管辖行政案件试点工作取得的阶段性成效，介绍近年来崇左市法院行政审判服务营商环境、市域治理和推动法治政府建设取得的成绩。

近三年来，全市法院行政审判工作在各级党委领导、人大监督，政府、政协及社会各界的支持和自治区高院的指导下，依法开展行政审判工作，在司法为民、服务大局、优化营商环境、助力法治政府建设等方面做出了新的贡献，取得了新的成绩。2017年至2020年9月，全市法院共受理行政案件1086件，其中受理一审行政案件750件，审结699件；受理二审行政案件174件，审结168件；受理再审行政案件7件，审结7件；受理非诉行政执行案件159件，审结155件。

司法为民有新举措。对依法应当受理的行政案件，做到有案必立、有诉必理。推行网上立案、网上阅卷、电子送达、网上开庭、线上调解等网上诉讼服务，尽最大可能给当事人提供司法便利，一审行政收案数连续多年明显上升，行政诉讼立案难的问题得到有效解决，当事人的诉权得到充分保障。

服务大局有新成效。通过公正高效审理行政案件，服务经济社会发展大局。2017年至2020年9月，全市法院审结一审土地征收、房屋拆迁等行政案件253件，依法支持行政机关合法的征地拆迁工作，保障太平古城建设和南崇高铁站建设等一批重大工程项目顺利开展；审结一审“两违”行政案件67件，依法支持行政机关整治违法建设、违法占地的行为；推动多元化解行政争议，尽可能一次性解决纠纷；坚持“诉源治理”的审判原则，与行政机关签订年度备忘录、主动履行司法建议职能、编发行政审判白皮书、强化行政争议大数据的研判等，为行政机关决策提供参考；借助建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的契机，将非诉讼纠纷解决机制挺在诉前，引入多方力量实现多元化解行政争议；探索形成崇左协调“五法”模式，即提前介入协调法、庭前释明协调法、借力协调法、判调结果比较协调法、判后疏导协调法。近三年来，全市法院行政案件一审服判息率和行政案件协调率均位列全区前列。

优化营商环境有新形象。首先，以“让投资者感受到市委、市政府建设法治崇左的决心和优化营商环境的诚意，增强投资者在崇左投资的信心”为司法目标，引入“放管服效”的行政审判理念，助推投资者顺利迈进投资崇左的第一道门槛，实行“随报随立”、“先立后补”和“快立快审快结”机制。其次，主动担当“和事佬”，如在某投资公司诉某区政府行政强制及行政赔偿一案中，主办法官主动了解到投资公司有继续在崇左投资的愿意后，主动提出投资公司参与项目竞标的调解方案，让投资公司撤回起诉，政府也给予高度评价。第三，积极探索服务保障“六稳”“六保”工作大局，依法支持市、县两级政府实施疫情防控相关政策和预防措施，及时受理涉复工复产行政案件，运用“智慧法院”实现疫情防控与司法服务不打烊双效果。疫情期间，全市法院行政案件审限内结案率为100%。

助力法治政府建设有新作为。一抓改革，为排除和屏蔽不当行政干预，改善司法环境，让原告普遍感受到行政审判更加可靠。借鉴区外成功做法，指定江州区法院集中管辖辖区基层法院一审行政诉讼案件。2019年10月1日实施以来，集中管辖法院尚未发生不当干预案例，原告选择集中管辖法院为审理法院的案件占比超九成，行政案件审判质效由好向优发展。二抓培训，全市法院立足审判职能，总结行政机关在执法过程中存在的问题，与一线行政执法人员面对面交流，推进行政机关依法行政。三是对于行政机关的行政违法行为，依法判决行政机关承担败诉和赔偿责任，倒逼行政机关依法行政。近三年，全市市、县两级行政机关败诉率呈现下降趋势。

下一步，全市法院将结合全市行政审判案件特点，不断创新行政审判工作方法，力争在自贸区跨境电商试验区建设的司法保障方面进行探索，不断取得新成绩、做出新贡献。

江州区人民法院党组成员、副院长农小静在发布会上介绍该院开展行政诉讼案件集中管辖试点工作情况。

部分市人大代表、政协委员、律师代表、媒体记者应邀参加新闻发布会。

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