程序规范 示证合理 听证效佳

“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”“正义不仅要实现，而且要以看得见的方式来实现”。近年来，崇左市检察机关把上述目标融入日常办案中，有效提升了检察机关司法公信力、亲和力和群众满意度。对刑事申诉案件进行公开审查听证就是市人民检察院致力于阳光下让人民群众感受到公平正义的有效载体。近日，崇左市两级检察院控告申诉检察部门的业务骨干齐聚崇左，全程观摩由江州区人民检察院举行的刑事申诉案件公开审查听证会，这是今年市检察院组织的首次刑事申诉案件公开审查示范性观摩活动。江州区检察院邀请了人大代表、政协委员、国土资源局职工代表、律师等5名各界人士作为听证员参加听证会。

这次组织观摩的案件，是江州区检察院办理的申诉人吴某某不服该院对梁某某敲诈勒索不起诉决定申诉案。2015年初，吴某某想在其2012年向某供销社购买的一块土地上建房子。在动工的时候，梁某某认为吴某某建房子的土地是他们所在生产队所有，是包含在他和父亲向生产队承包的地块之内，不经他们同意不能建房子，以此为由多次阻扰吴某某施工。后吴某某与梁某某达成协议，2015年10月23日，吴某某通过转账把15万元人民币交给梁某某，双方还签署补偿协议。2个月后，在房子施工过程中，梁某某又要求吴某某再给6万元。随后吴某某向公安机关报案，梁某某被公安机关以涉嫌敲诈勒索罪立案侦查。案件移送江州区检察院审查起诉后，综合全案证据，该院对梁某某作出不起诉决定。吴某某对这一处理不服，依程序向江州区检察院提出申诉，要求对被不起诉人提起公诉，江州区检察院受理案件后，经立案复查，决定公开审查听证。

公开审查听证会上，围绕检察机关为什么维持对被申诉人的拟处理意见，申诉案件承办小组采用图文并茂、图表结合的PPT多媒体示证方式，全面展示了案件诉讼过程、全案证据材料以及复查核实证据情况。听证会规定流程不变，兼以开诚布公，平等对话的方式进行，既有问询，也有交流，承办人有问必答，逐一耐心解答申诉人及其代理人、听证员各方的咨询，充分发挥了公开审查的实质性作用，为今后案件的争议化解奠定了坚实的基础。经过集体评议后，听证员代表发表了评议意见，表示认可检察机关的拟处理决定。申诉人的代理律师在最后陈述时感谢江州区检察院对该案件的高度重视，并表示经过此次公开审查听证会，感受到检察院对案件认真负责的态度和重视程度。

公开听证会结束后，市检察院组织两级检察院参会人员召开评议会。大家一致认为，本次公开审查听证会程序规范，用语文明；把控能力强，听证效果好；示证合理，环环相扣。市检察院控申部门负责人表示，此次观摩活动为全市检察机关办理刑事申诉案件公开审查提供了学习交流平台，是检察机关深化检务公开的重要举措，是检察机关适应新时代新任务要求，充分运用政治智慧、法律智慧创新开展工作的有益尝试，进一步增强了检察机关办理刑事申诉案件的透明度，强化了接受社会监督意识，对于确保办案质量，促进社会矛盾化解，推动全市检察机关刑事申诉案件公开审查工作提升到一个新水平具有积极作用。

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