建设美丽崇左打造宜居乡村

深入开展“产业富民”专项活动，农业农村发展进一步加快；

深入开展“服务惠民”专项活动，农村公共服务水平进一步提升；

深入开展“基础便民”专项活动，生产生活条件得到进一步改善；

打造8个市级综合示范村，发挥示范引领作用，推进全市美丽乡村建设上水平；

实施竞争性奖补，激发群众参与宜居乡村活动热情；

……

2017年以来，崇左市委、市政府根据中央精神和自治区党委、政府有关决策部署，结合崇左实际，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全面深入开展“美丽崇左?宜居乡村”活动，重点实施“产业富民”“服务惠民”“基础便民”三个专项活动，深入推进8个市级综合示范村建设，创新实施竞争性奖补，取得了良好成效，全市农村人居环境显著改善、农业产业快速发展、农民收入不断提高、乡风文明大幅提高、党群干群关系更加密切。

高度重视，全面推进“美丽崇左?宜居乡村”活动

“崇左市与全国、全区同步建成小康社会，重点在农村，关键在农民。”崇左市委、市政府高度重视“美丽崇左?宜居乡村”活动，将其作为全民改善农村人居环境，提升农民群众生活水平，加快推进崇左市城乡发展一体化、提高脱贫攻坚工作成效重要举措来推进。

迅速动员，全面启动。2017年3月24日，崇左市迅速召开了全市“美丽崇左?宜居乡村”活动动员大会。会上，市委书记、市人大常委会主任刘有明，时任市长孙大光亲自作动员部署讲话。2017年4月17-18日，召开全市“美丽崇左?宜居乡村”活动业务培训会，集中培训全市400多名市、县、乡三级领导干部和业务工作人员；2017年5月11日，召开乡村建设工作研讨会，对示范村建设及乡村建设工作提出具体要求。

借他山之石以攻玉。2017年6月25日-30日，崇左市组织了市直相关单位、各县（市、区）乡村建设系统的领导干部职工79人赴成都村政学院进行为期6天的美丽乡村建设工作专题学习，学习借鉴成都经验做法，进一步提升崇左市美丽乡村建设水平。12月23日至28日，崇左市“美丽崇左”乡村建设领导小组办公室组织业务骨干参加自治区乡村办在浙江大学华家池校区举办为期6天的全区“美丽广西”乡村建设业务培训班，进一步增强崇左市乡村建设工作人员的业务水平。

崇左市通过多次召开协调会、讨论会，就任务分工、沟通衔接、指标讨论等具体环节进行集体协商，并广泛征求相关部门及基层群众的意见，制定出台了《“美丽崇左?宜居乡村”活动指导意见》《“产业富民”专项活动工作指南》《“服务惠民”专项工作活动指南》《“基础便民”专项活动工作指南》和2017年“宜居乡村”活动工作清单，为崇左市开展宜居乡村建设活动指明了方向，明确了工作任务。

为确保“美丽崇左?宜居乡村”活动有效推进，崇左市建立了全市统一指导，各县（市、区）党委、政府负责，乡镇组织实施，村屯具体落实的工作机制，一级抓一级，层层抓落实。在“宜居乡村”阶段，挂点联系以行政村为单位，市四家班子成员、市中级人民法院院长、人民检察院检察长把联系的贫困村作为乡村建设挂点村，与脱贫攻坚相结合，合力共促美丽乡村建设。市委书记、市人大常委会主任刘有明，市长何良军高度重视“美丽崇左?宜居乡村”活动，指导活动深入有效开展。市“美丽崇左”乡村建设领导小组正、副组长在抓好联系的贫困村的同时，还挂点联系一个市级综合示范村，市领导均能到挂点村屯进行具体的指导和推进村屯的建设。（下转第六版）（上接第一版）

深入开展"产业富民""服务惠民""基础便民"专项活动，全力打造宜居乡村

开展"产业富民"专项活动，加快农业农村发展。围绕"五个一"目标，深入推进"五化"建设，大力实施十项进村行动。全市进行创建崇左市江州区大众养殖专业合作社等13个生态养殖助农增收合作社示范点，打造江州区太平街道孔甲村孔甲屯等8个生态养殖助农增收示范村，全面推广应用"微生物+"生态养殖模式，提升了养殖业竞争力。2017年"五个一"目标多数指标任务超前超额完成。目前，全市所有行政村完成了村级经济发展计划，完成率100%；培育了609个带动农户增收的新型农业经营主体，占计划任务数530个的114.9%；建设农村电子商务服务点的行政村686个，占计划任务数644个的106.4%。

开展"服务惠民"专项活动，提升农村公共服务水平。崇左市从解决农民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，着力抓好全市所有行政村综合服务中心建设，做好就业、社保、教育、卫生、文体、法律六项服务，实现"农村基本公共服务全覆盖、农民群众办事不出村"的目标。2017年全市已按"六有"标准建成村级综合服务中心507个，完成行政村任务总数的67%；完成村级综合服务中心建设示范村231个。

农村基础设施建设是实现乡村振兴的重要基础，也是制约崇左市乡村建设的突出瓶颈，更是老百姓最关心、最关注的事。2017年，崇左市深入开展"基础便民"专项活动，着手实施农村改厕、改厨、改圈等工程，大力推进农村垃圾治理、道路通行、饮水安全等工程，切实改善农村生产生活条件。据统计，2017年全市"三改"目标任务超额完成。其中，改厕任务数52900户，完工54480户，完工率103.0%；改厨任务数52900户，完工53940户，完工率102.0%；改圈任务数1038户，完工1052户，完工率101.3%。

巩固提升清洁乡村、生态乡村活动成效，让崇左更美丽，让乡村更宜居

崇左市以实施《广西壮族自治区乡村清洁条例》为契机，推动清洁乡村活动常态化开展。通过组织开展环境卫生大整治行动、铁路沿线环境综合整治行动、乡村环境综合整治、"美丽崇左?宜居乡村"统一活动月等活动，发动广大干部群众积极参与政治环境卫生，清扫垃圾，取得明显成效。

2017年8月29日，市委、市政府出台了《中共崇左市委办公室崇左市人民政府办公室关于进一步健全和完善崇左市乡村保洁长效机制及开展农村庭院环境整治工作的通知》，着力解决影响乡村人居环境卫生"脏、乱、差"现象有所反弹等长效问题。目前，全市所有村屯制定了村规民约，配备了保洁员，并落实保洁经费和人员工资。

推进全市8个市级综合示范村建设，让乡村建设有示范、模板，可学可复制。崇左市以有灵魂为主题打造8个市级综合示范村，建成独具特色和较好示范带动作用的精品村、样板村，成效显著。

实施竞争性奖补，打造"美丽崇左"乡村建设升级版。2017年9月，市委、市政府出台了《关于印发<崇左市"美丽崇左"乡村建设升级版打造工作实施办法（试行）>的通知》，在"百村示范百村整治"工程中的整治村、示范村基础上增加星级村打造，抓好示范点的建设，推动竞争机制，充分实现分类创建村庄、整合涉农项目让村民公平竞争申报，使群众的主体、主观能动性发挥出来；形成政府主导、群众主体、财政奖补资金激活社会多元投入的灵活机制，集中财力建设美丽乡村，使全市的美丽乡村建设与脱贫攻坚及乡村旅游协调发展。12月6日，崇左市召开崇左市"美丽广西"乡村建设（扶贫）工作队员申报乡村建设项目资金奖补竞选会，通过工作队员们（含第一书记）的竞争演讲，择优选用，用有限资金实行竞争性"以奖代补"激励工作队员们（含第一书记）对美丽乡村建设的参与热情。今年，崇左市还结合实施乡村振兴战略，对村屯资源禀赋较好、群众能动性强的村庄以平等竞争，择优支持的方式，创建打造崇左市美丽乡村星级村。

推进美丽乡村建设，需要良好的舆论氛围。崇左市充分发挥《左江日报》、崇左电视台等主流媒体的作用，开设专栏，集中宣传宜居乡村活动开展情况，营造美丽乡村建设宣传氛围。此外，开通"美丽崇左"乡村建设微信公众号，定期推送相关信息，助力乡村建设，推动美丽乡村建设的发展。

为了有效地推进美丽乡村建设深入开展，崇左市以厅级领导为督查小组组长，加大督查力度。在督查中，不仅注重面上的整改，还重点对相关制度、机制、落实情况等进行检查，狠抓问题整改。据统计，"美丽崇左?宜居乡村"活动开展以来，累计发了45份情况反馈、16份整改通知。

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