广西探索“易地搬迁+边贸扶贫+驻边守疆”脱贫模式 边民“解锁”幸福生活

工人日报记者庞慧敏北梦原刘小燕

“上班的感觉真是太好了！”家住广西崇左市龙州县水口镇康宁村的农奎花，两个月前还是地地道道的农民，边种着甘蔗边照顾老人和两个孩子，一年到头忙得打脚后跟，可还是村里的贫困户。

听说离家十几里的广西宇峰食品公司有“扶贫招聘”，农奎花前去应聘。“上岗两个月了，现在每月能拿3000元工资，公司还帮我上了社保！”

成为上班族的农奎花，每天骑十几分钟的电动摩托车来到宇峰公司，负责烧仙草、仙露等产品的物料投放。她笑得无比灿烂：“不用日晒雨淋，下班回家还能陪陪孩子，上几年班攒点钱，买个楼房，咱也有奔头了。”

广西有8个县（市、区）与越南接壤，中越陆地边界线长696公里、海岸线长1595公里，龙州县等地推行的“易地搬迁+边贸扶贫+驻边守疆”脱贫模式，使许多边民像农奎花一样，通过家门口就近就业实现了脱贫，达到“驻边、守边、富边、稳边”效果。

花5000元就住上了电梯房

紧邻水口口岸有个共宜幸福家园，25栋橙黄色的崭新高楼耸立在宽阔的公路旁。龙州县水口镇镇长梁国庆告诉记者：“这是2018年建成的龙州县9个易地扶贫搬迁安置点之一，25栋房子中有15栋用来安置贫困户。目前从全县11个乡镇共搬迁安置到小区753户2328人。”

梁国庆感叹，当一方水土养不了一方人，“那就得让他们搬出来，稳得住。”共宜幸福家园里还设有扶贫车间，对于入驻扶贫车间的企业，县政府通过免除2年租金等方式，为社区优先提供200-300个就业岗位，让搬迁群众能够在家门口就业。

罗回村村民陆娟妹觉得入住共宜幸福家园后，自己的幸福生活真的来了。在政策扶持下，她易地搬迁到共宜幸福家园，只花了5000元就让一家老小实现了从土坯房搬进电梯房的梦想。“我住上了50平方米的新房，在楼下的扶贫车间做耳机、胸花、钉珠等手工活，每个月有2000多元的收入，再加上边民补助，我每个月收入超过3000元了。”

陆娟妹对现在的生活相当满意，“不用外出打工，还能在家照顾孩子，最近我还想着租个铺面做点小生意。”

同样感到幸福的还有扶贫车间管理员赵仁，“我们全家人现在住在100平方米的电梯房里，搬进来的时候我都高兴得想飞起来！”

赵仁是龙州县水口镇八角乡村民，2017年搬进共宜幸福家园。以前在村里，赵仁靠出海打鱼养活一家人，因为常年潜水，2008年，股骨头坏死，落下了二级残疾。

“虽然腿脚不方便，但没有经济来源，还得下水。”赵仁说，此前一年虽有三五万元的收入，但除去租金外，家里还有两位老人要供养，加之小孩要上学，自己负担很重。

2017年12月，赵仁一家来到共宜幸福家园。政府提供补贴，他们全家4口人共交了1万元，拥有了100平方米的楼房。作为扶贫车间的管理者，赵仁现在一年收入可以达到6万元左右，儿媳妇、孙子也住在一起，一家人其乐融融。

记者随赵仁来到共宜幸福家园扶贫车间，不大的空间中，几位女士围坐在桌子旁边，正专心致志地做着电阻器线圈。据介绍，车间工作按件计工资，每个线圈3角钱，效率高的人一天可以拿到100元左右；务工时间非常自由，大家学会手艺还可以把原材料拿回家做，不耽误照顾家庭。

扶贫车间里的壮锦传承人

7月22日，在龙州县城南幸福家园的金龙壮锦车间内，织机声声，线梭在壮锦第五代传承人李素英手中来回穿梭，几位织娘在她的指导下一丝不苟地操弄着手中的丝线。

作为龙州县城南易地扶贫搬迁安置点，城南幸福家园目前已安置入住551户共2316人，其中建档立卡贫困户525户。

在政府扶持下，幸福家园内成立了一个独具特色的扶贫车间——金龙壮锦车间。金龙壮锦是中国四大名锦之一，车间负责人李素英6岁就跟着家人学习织锦技艺，12岁就能单独完成整张壮锦的纺织，是壮锦第5代传承人。目前，壮锦车间已为10名贫困户提供工作岗位。

织娘李静玲今年28岁，两年前从龙州县金龙镇美女村易地搬迁到这里，如今住着70平方米的楼房。因为孩子尚不满3岁，自己无法外出打工，于是选择到车间来做工。

“搬迁后，生活环境改善了很多。在扶贫车间做工最大的好处就是时间自由，可以照顾小孩，同时也可以为孩子赚奶粉钱。”李静玲说，自己现在感到很满足，很开心。

陆娟妹、赵仁、李静玲的经历并非个案。据介绍，近年来龙州县通过出台优惠政策，创办易地扶贫搬迁安置点“扶贫车间”，让搬迁群众能够在家门口实现就业。目前，龙州县在城南、城北、水口三个大型安置点建有扶贫车间7个，提供了100-200个就业岗位。

互市贸易让群众拿上了分红

24549元，13944元，18816元……7月22日上午，在共宜幸福家园，记者赶上了水口镇村民分红大会。烈日下，村民们喜笑颜开，依次上台领取易地扶贫搬迁分红。

这是水口镇兴民贸易合作社举行的二季度分红活动。据悉，当地边民享有每天参与边贸8000元以下免税政策。水口镇以村为单位，组织群众参与到合作社中。

“分红多的村有2万多元，少的也有几百元。”水口镇共宜幸福家园社区书记潘玉强兴高采烈地介绍，作为全县9个易地扶贫搬迁安置点之一，本次分红涉及5个边境乡镇26个村，群众参与17273人次，分红477845元，村集体分红120911元。

目前，当地贸易形势逐渐回暖，水口口岸进境水果指定监管场地通过验收正式运营，水口口岸在全国边境口岸中率先试行“提前审结、卡口验放”通关模式和正贸、互市“二合一”通关优化改革，实现边民合作社（互助组）“集中申报”“集拼运输”全智能化管理和“绿色直通车”通关模式。截至6月底，龙州县边民通过互市贸易进口互市商品贸易成交额2.8亿元，累计受益边民15179人。

（原载8月19日《工人日报》）

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