龙州县当前扶贫领域基层执纪问责需要关注的问题

当前全国上下一心积极投入到扶贫攻坚工作，各级纪检监察部门也把盯紧扶贫领域问题作为当前重要一项工作来抓早抓实抓好，取得了阶段性成果。2017年以来，龙州县纪检监察机关在扶贫领域初核问题线索87件，立案查处违纪案件64件，结案64件，给予党纪政纪处分63人，通报曝光六批次。涉案金额201.9万多元，其中追缴金额62.6万多元，主动上缴79.7万多元，目前已退还群众46.8万多元。这些成效不仅让群众得到了实惠，也在一定范围内起到了震慑作用。当前龙州县已经进入了扶贫攻坚阶段，作为基层纪检监察干部，在扶贫领域一线执纪问责还需要关注哪些问题？笔者认为需要继续注意并做好以下一看二听三查四访五问六验等六项工作。

一、一看二听扶贫惠农资金拨付和使用情况

扶贫工作离不开钱，扶贫领域基层一线执纪问责第一个动作要做的就是看扶贫资金的拨付和使用情况。在这个过程当中，一是看：看扶贫惠农资金有哪些能够惠及当地贫困户，比如从大的方向来看一个乡镇、一个村委有多少贫困户，这些贫困户有多少户和多少人属于五保户、低保户、残疾人和在校学生等，他们当中享受到哪些扶贫惠农资金，这些钱由哪些部门发放，是否按时足额发放到对象手中。从小的方面来看一个贫困户家里是否有在校学生、残疾人或是否五保户、低保户，他们能够享受的惠农资金及额度；二是听：听驻村扶贫工作队对扶贫资金的使用建议，听他们说说有什么产业扶持资金落实到了当地，有多少扶持资金落实到了需要扶持的产业中，有哪些产业需要扶持资金。二听当地贫困户对扶贫资金的使用意见，问他们资金用在了哪里，能够促进哪些扶贫攻坚工作的开展。从一看二听中逆向发现存在什么问题，顺藤摸瓜扯出扶贫资金的使用问题。

二、三查四访当地乡镇政府和扶贫工作队扶贫责任和工作落实情况

从中央到地方作都对扶贫工作作了部署，从上级到下级层层下达了工作任务，但关键要把工作落实到位，扎实推进扶贫工作的开展。在这个过程当中，一是查：一查乡镇村级扶贫一线具体落实责任情况，二查县直各单位和部门行业扶贫后援责任工作落实情况，三查工作队和帮扶人帮扶责任工作落实情况；二是访：一是入户走访，二是带案下访，三是明察暗访，四是专项巡察和公开接访。从三查四访中发现责任不明晰、工作推进缓慢的有关领导干部和帮扶责任人，要对他们谈话提醒；对不作为、慢作为、虚以应付的领导干部和帮扶责任人，启动执纪问责严肃处理，推动工作落实。

三、五问六验扶贫干部真扶贫和贫困农户真脱贫情况

龙州县目前正处在扶贫攻坚阶段，上级将要对全县扶贫工作进行验收，该县要积极配合搞好验收各项前、中、后工作，因此，要通过五问六验对扶贫干部的真扶贫和贫困农户的真脱贫情况进行了解。五问：一问帮扶责任人结对帮扶情况，二问驻村工作队工作情况，三问扶贫政策宣传知晓情况，四问家庭增收情况，五问医疗教育政策到户情况；六验：一验吃，查看米、面、粮、油，判断是否吃得饱，查看饮用水取水难度是否大，水量是否足，水质是否安全。二验住，查看住房，判断住得是否安全，查看广播电视是否能正常收听收看。三验健康，查看病历、报销单据，看望病人状况，判断是否因病致贫、是否落实健康脱贫政策。四验帮，查看帮扶手册、明白卡记录全不全、实不实，判断干部帮扶措施是否精准、是否落实、是否见实效。五验扶持，看产业、就业、教育等各类扶贫项目是否落地，判断能否支撑贫困户脱贫。六验现场查看帮扶实物和扶贫项目实施现场。从五问六验中发现是不是真扶贫、扶真贫，对那些假扶贫、假脱贫帮扶责任人及领导追责问责，确保按照上级要求一个也不能落下，全面脱贫。

此外，纪检监察干部在扶贫领域基层一线执纪过程中，对于那些还没有达到立案审查的小问题，不能熟视无睹放到一边，应该当场对当事人或责任人指出问题所在，督促他们即知即改。（作者系龙州县纪委副书记、监察局局长）

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