龙州讯2017年龙州县实现全面脱贫摘帽是个硬任务。为此,龙州县按照“区域有网、网中有格、格中定人”的管理新机制,建设县、乡镇、村(社区)、屯四级纵向贯通、横向集成的网格,上下联动,整体推进,有序开展扶贫攻坚工作。
帮扶网格化。龙州县把全县12个乡镇、127个行政村(社区),合理设置为若干个责任网格,原则上以屯(村民小组)为基本单元划分单元网格。按照“党委领导、政府负责、属地管理、社会协同、群众参与”总体要求,建立县、乡镇、村(社区)、屯(组)四级网格化责任管理模式,明确每个网格单元的管理责任人。县本级成立网格化管理服务工作中心,各乡镇党委、政府组建乡镇、村(社区)、屯(组)扶贫网格化管理机构,配合网格负责人(管理员)。采取“上下联动、各司其职、各负其责”的管理方式,加强网格之间的沟通衔接。
职责网格化。龙州县将帮扶责任压实到四级网格中。一级网格即县层面成立网格化管理服务工作中心,县扶贫开发领导小组组长为第一责任人,对辖区范围内的各项扶贫开发工作负总责。二级网格即乡镇层面成立网格化管理服务工作站。乡镇党委书记和乡镇长为第一责任人,对乡镇范围内的各项扶贫开发工作负总责。三级网格即村(社区)层面成立网格化管理服务工作小组,乡镇分管领导为第一责任人,具体组织、协调、实施本乡镇各行政村(社区)扶贫开发网格化管理各项工作,扶持发展集体经济、改善生产生活条件,提高贫困户自我发展能力,确保负责行政村(社区)完成脱贫任务。四级网格即以屯(村民小组)为基本单位划分单元网格。驻村第一书记(驻村工作组组长)、包村干部等具体分片作为第一责任人,负责组织和督促各单位帮扶责任人做好政策宣传、记录收入、商议发展计划、跟踪协调、扶持生产等工作,增强贫困户持续增收能力,完成脱贫销号任务。
信息网格化。通过建立工作微信群、QQ群,利用信息化手段实现网格工作动态化管理。龙州县全县实行县、乡、村、屯四级网格层层建立微信工作群,由各级网格负责人带头,推行各级各网格服务管理便捷化、信息化的上下联动,实现信息上报、分流交办、跟踪督办、结果反馈等业务的高效运转。
项目网格化。龙州县结合各网格单元内贫困户的发展条件和实际情况,研究制定切实可行的扶贫项目,综合利用扶贫资金或金融资金,结合各项惠民政策,将项目精准到各个网格中贫困户,满足贫困户发展意愿和需求。同时,引导网格内的贫困户抱团发展,自主创办领办合作社,或者加入合作社,合作社成员共同发展、共同参与管理和服务,共同监督财务管理等。
反馈网格化。龙州县建立每周巡查制度,三、四级网格负责人(管理员)要坚持每周巡查网格1次以上,及时发现上报反馈情况、更新信息。建立走访群众制度。一、二级网格负责人要做到每月定期不定期深入贫困村了解扶贫产业项目推进情况,并入户走访贫困户。建立工作例会制度。乡镇每周、县每半月召开会议进行一次情况汇总分析,研判形势,针对性解决突出问题。
督促网格化。龙州县强化监督和指导,制定网格负责人(管理员)考核机制和奖罚机制。各乡镇要完善村干部坐班制和监督、考核机制,加强村干部的管理、监督和考核,确保每天有村干部在村服务场所上班,严禁搞形式主义。制定网格负责人(管理员)考核机制和奖罚机制,加强对网格负责人(管理员)的管理、监督和考核工作,确保网格负责人(管理员)真正发挥应有的作用。(许志平)
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