全面从严打造过硬政法队伍 发展团结和谐社会生态

今年1月16日，崇左市召开打造过硬政法队伍动员会，正式启动打造过硬政法队伍活动。

为确保活动顺利开展，市委政法委全体委员会议及时研究并成立了市级打造过硬政法队伍活动领导小组，制定了活动实施方案；全市政法各单位及各县（市、区）也相应成立了活动组织领导机构，并结合实际制定了活动实施方案。

市委书记刘有明对全市集中组织开展打造过硬政法队伍活动高度重视，在活动的第1期《工作简报》上就作出重要批示：按照全面从严治党要求，集中开展打造过硬政法队伍活动，巩固发展崇左团结和谐的社会生态，以过硬措施抓出好成效。

2月16日，自治区党委常委、政法委书记、自治区人民政府副主席黄世勇到崇左市调研，对崇左市在全区率先创新组织开展打造过硬政法队伍活动给予充分肯定。

打造过硬政法队伍活动开展以来，全市政法各单位紧密结合实际，采取有力措施，扎实有序推进活动取得了突出成效——全市政法队伍“四个意识”得到进一步增强；全市政法队伍“五个过硬”理念得到进一步提升；全市政法队伍教育管理水平得到进一步提高；全市政法队伍建设特色品牌得到进一步树立；全市政法综治维稳工作成果得到进一步深化。

突出实用管用，“学、训、练”各具特色在活动的第一阶段，全市政法各单位努力在特色亮点上下功夫，在实用管用上求实效，组织开展“学、训、练”，不断提高队伍整体素质能力。

——举办专题讲座，强化理论武装。全市政法各单位积极邀请市内外领导干部、专家学者举办讲座和报告会，帮助政法队伍从思想深处解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，着力提升政法干部的理论素养，牢固树立“四个意识”。活动开展以来，市委政法委邀请自治区党委政法委副书记、政治部主任莫亦翔同志，自治区高级人民法院审判委员会专职委员周腾同志和自治区因公电子护照制证中心主任刘静同志作3场专题辅导讲座，参加讲座的政法干部4900多人次。截至目前，全市举办专题讲座、报告会共61场，参加人数8700多人次。

——开展业务培训，注重实战演练。全市政法各单位举办各类业务学习培训70期、培训干部3600多人次，进一步提高了政法队伍执法司法能力。如，市国安局突出行业特点，抓好《总体国家安全观干部读本》《国家安全法》《反间谍法》等法律法规学习培训；扶绥县、天等县、宁明县、龙州县、江州区组织开展打造过硬政法队伍实战化演练47场次，组织干警演练1900多人次，大大提高了政法干警的实战、技战能力。

——锤炼过硬作风，提高党性修养。全市政法各单位深入开展向先进模范骆春伟、候金知同志学习等活动，加强党性教育，凝聚正能量，激发队伍活力。（下转第四版）

（上接第一版）如，市人民检察院举办"道德讲堂"传承模范力量；大新县开展"纪律作风整顿""大学习、大讨论""整风纪、树形象"等活动，强化队伍纪律作风建设；龙州县、江州区组织政法干警到龙州起义纪念馆接受红色革命教育。全市政法各单位认真组织开展党性分析，撰写党性分析材料和个人心得体会文章，进一步提高了队伍的党性修养。

坚持问题导向，""查、摆、纠"深入推进

在活动的第二阶段，全市政法各单位围绕"五个过硬"的总要求，采取"三个坚持"措施，扎实推进"查、摆、纠"工作，整改突出问题。

--坚持问题导向，开展"五查五看"。全市政法各单位以"五查五看"为抓手，认真查找存在的突出问题。一查政治认识，看是否树立"四个意识"、坚定政治立场;二查业务能力，看是否提高业务水平、增强执行力；三查责任担当，看是否敢于担当、勇于担责;四查廉洁自律，看是否严格执法、公正司法；五查工作作风，看是否从严从实从细、让群众满意。全市政法队伍查摆出在政治、业务、责任、纪律、作风方面存在的问题共258个，征求到意见和建议162条。如，全市各级公安机关开展个别谈心和教育谈话257人次，深入了解掌握民警的思想动态，防止违纪违法案件发生；龙州县、大新县邀请"两代表一委员"参加座谈会征求意见建议，参与督查、评议问题整改效果。

--坚持清单落实，认真抓好整改。全市政法各单位对查找出来的问题，认真归纳梳理，建立整改清单，细化整改措施，落实整改责任，明确整改时限。如，市人民检察院成立整改领导小组，实行挂销号制度，整改一件，销号一件；市公安局查摆出问题9个，落实整改措施14项，目前已整改问题7个；大新县实行班子领导包案限时化解制度；天等县查摆出问题19个，目前已整改15个；凭祥市查摆出问题24个，目前已整改23个；江州区查摆出问题19个，已全部整改。

--坚持严格督查，确保整改实效。全市政法各单位坚持把督查作为确保问题得到整改落实的重要手段，坚持从严要求不走过场,督导到位出实效。如，市中级人民法院组织开展明察暗访，认真督查队伍纪律、长期未结诉讼案件等工作。市公安局督察支队采取每月检查通报做法，防止已整改问题反弹；市司法局组织开展作风纪律督查4次，问责1人；大新县组织3次督查，重点查处不作为、慢作为和乱作为等行为；宁明县组建4个督导组、派出64人次开展督查，推动活动扎实有效开展。

加强制度建设，"立、改、创"成效凸显

在活动的第三阶段，全市政法各单位立足长远，谋求长效，采取"三加强"措施，对现有制度进行全面梳理，认真做好"立、改、创"工作，废除制度12项，完善140项，新建57项，推进队伍建设制度化、常态化、长效化。

--加强纪律约束制度建设，强化守规意识。全市政法各单位加强议事决策制度建设，健全岗位责任制，建立合理规范的纪律约束制度。如，大新县制定《日常监督检查制度》；龙州县制定《政法纪律作风禁令专项检查制度》、《健全纪律作风督查巡查机制》；天等县建立和完善纪律、禁令等制度58项；宁明县新修订制度13项，新立9项，废除1项；江州区修订完善制度11项，新制定6项，废除7项。

--加强服务群众制度建设，强化宗旨意识。全市政法各单位围绕加强和改进群众工作，注重建立完善了解社情民意、直接联系和服务群众、接待群众来访、工作联系点、帮扶困难群众等制度。如，市中级人民法院围绕司法体制改革，制定了4项制度；市人民检察院完善服务群众制度5项；市司法系统编制规范社区矫正、人民调解、法律援助等工作流程图63个；凭祥市制定执法监督、服务承诺等26项，废除制度9项。

--加强队伍监督制度建设，强化从严治警意识。全市政法各单位坚持从严治警，积极探索，不断加强队伍管理制度建设。市公安局坚持和完善公安队伍状况每季分析报告制度，建立网上考勤机制、后进约谈等制度；市、县司法局建立完善组织人事、廉政等规章制度57项；扶绥县修订完善队伍管理等制度36项，创立纪律作风督查、作风考核、上下班考勤等制度31项；市国家安全局龙州县分局对《值班工作规定》《非上班时间干警进入办公区管理规定》等规章制度进行修改完善。

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