实行脱贫攻坚月度汇报会制度。专门成立扶贫开发领导小组和9个专责小组,每月召开脱贫攻坚进度汇报会,及时了解掌握脱贫攻坚工作进度;组建由市纪委、市委组织部、市督考局等部门组成的督查暗访组,定期或不定期到扶贫一线督查暗访;严格落实贫困县党政主要领导“不脱贫不调整、不摘帽不调离”和脱贫攻坚“十个不准”工作纪律,压实脱贫攻坚责任。
率先在全区开展扶贫对象精准识别试点工作。继续实行“4321”帮扶机制,做细做实精准识别和建档立卡工作,逐级健全“挂图作战、清单管理、滚动集成、精准摘帽”的精准管理模式,逐步完善脱贫攻坚运行机制。加强村企共建帮扶,实现帮扶对象全覆盖,扎实开展“双承诺、双认定、双确认”工作,与贫困户谋划制定脱贫方案,建立“一户一册一卡”精准帮扶台账,推动精准帮扶工作有序开展。
鼓励发展特色优势产业,拓宽农民增收渠道。出台脱贫攻坚“十大行动”23个配套方案,明确各县(市、区)分别发展2-5个特色优势产业,加快发展“种、养、贸、游、工”五大扶贫产业;大力推进糖业“二次创业”,全市甘蔗种植面积稳定在400万亩以上,累计落实“双高”基地面积128.6万亩,稳定农民收入;大力发展蔬菜、水果、中草药等特色效益农业,发展肉牛、肉羊生产及林下经济,拓宽贫困群众增收渠道。
夯实脱贫基础,增强社会保障。去年全市共整合投入资金22.3亿元,实施脱贫攻坚项目近万个,投入的资金量和项目个数是“十二五”时期的总和,贫困村屯的基础设施和群众的生产生活条件明显改善;强化社会兜底,全市贫困群众新农合参合率达100%,农村低保对象与贫困对象重合率82.3%。在去年基础上,今年将加大落实社会保障政策力度,深入推进社会兜底、教育扶贫、社会救助等各项工作,进一步织密织牢社会保障网。
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