扶绥县检察院运用检察建议助推行业清源

扶绥讯扫黑除恶专项斗争开展以来，扶绥县人民检察院积极参与重点行业问题整治，在办理涉黑涉恶案件中注重发现案件背后的社会治理漏洞和行业监管问题，运用检察建议督促相关行业主管部门加强综合治理、源头治理，从根源上防止黑恶势力滋生蔓延，努力做到办理一案、治理一片。截至目前，该院已向相关行业主管部门、乡镇发出综合治理类检察建议10份，其中针对涉恶案件发出检察建议2份，相关部门均积极采纳检察建议，研究落实整改，堵塞制度漏洞，推动行业社会治理工作。

强化部署安排，确保检察建议工作稳步推进。该院把检察建议作为参与社会综合治理、铲除黑恶势力滋生土壤的重要抓手，该院党组多次召开党组会、扫黑除恶领导小组会议研究部署运用检察建议助力行业治理工作，要求在办理涉黑涉恶案件中坚持深挖根治，做到一案一检察建议，并在提高建议质量、规范制发程序、监督整改落实等方面作出具体部署，确保检察建议取得实效。

开展分析研判，找准行业领域漏洞。针对办案中发现的县域河砂监管、社会治安、基层治理等行业领域存在的监管问题，该院通过走访相关责任单位了解情况、听取意见，组织认真研读《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，深入分析研判，找准行业监管漏洞的症结，并据此提出治理建议，强化检察建议的针对性和专业性。

坚持协作配合，落实多赢共赢监督理念。该院注重与各行业主管部门的沟通协作，定期向有关单位通报案件办理情况和案件反映的行业治理问题，共同商讨解决问题的方法和措施，提高社会综合治理水平。如针对非法占用农用地案件逐年增多，造成林地资源破坏的问题，该院主动邀请扶绥县公安局、自然资源局、林业局、安监局等相关行业部门到该院开展座谈，共同分析监管漏洞，研究切实可行的治理措施。

落实跟踪回访，防止治理工作停步不前、流于形式。该院通过询问、走访、不定期会商等方式加强跟踪回访，及时了解被建议单位的整改落实情况。对于被建议单位在落实中存在的问题，主动帮助其分析原因、商量对策，需要检察机关支持配合的，及时提供支持。如在办理甘某深、邓某平等人敲诈勒索涉恶案中，针对县域左江河段非法采砂乱象问题，该院向扶绥县水利局发出检察建议，并定期跟踪回访，督促其切实履行监管职责。发出检察建议以来，扶绥县水利局共开展执法行动20余次，立案2起，作出行政处罚3.5万元，发出《制止和责令限期整改水事违法行为通知书》10份，通过一系列措施有效打击了非法采砂行为。（梁丽娟）

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