立足县情 发挥优势 突破重点 不断开创县域经济高质量发展新局面

推动县域经济高质量发展，不仅是适应我国社会主要矛盾变化、实现城乡区域协调发展的必然要求，也是扶绥县全力冲刺“争创全区县域经济发展示范县，争当全区县域经济发展排头兵，打造南宁卫星城”目标的现实需要。扶绥县在贯彻市委、市政府的战略部署中，坚定不移走独特优势发挥之路，坚定不移推进重点领域建设，坚定不移走开放发展之路，奋力开创全县经济发展的崭新局面，为争创全区县域经济发展示范县奠定坚实的基础。

一、坚定不移发挥独特优势

县域经济发展比较好的县，都是充分发挥了自身的独特优势。扶绥县独特优势明显，一是交通区位优势明显。扶绥县距南宁市45公里，距南宁吴圩国际机场28公里，距崇左市67公里，距钦州港港口144公里，距中越边境口岸友谊关152公里。南崇高铁2021年建成通车后，通往机场仅需8分钟，通往南宁仅需15分钟，通往钦州港港口仅需1个小时。便捷高效的海陆空立体交通网络，将扶绥的地理区位优势转化为通道优势，进一步降低了物流成本，同时加速了人流、信息流、资金流的高度聚集，为贸易往来和经济发展注入新活力。二是自然资源丰富。全县矿产、土地和林业等自然资源丰富，县内8个农林场国有土地面积达65万亩，活立木蓄积量623.7716万立方米，其中用材林蓄积467.5711万立方米，年采伐商品材69万立方米以上。充分利用好丰富的石灰岩资源、西江黄金水道的优势，开发高端水泥制品、新型建材、装配式建材等产品，服务周边大城市和粤港澳大湾区，将资源优势、交通优势转化为发展优势。三是产业基础扎实。随着南国铜业、达利食品、德科项目等龙头企业及上下游企业的入驻，扶绥县三大园区集聚效应不断增强，工业主导地位日益凸显；中国热带农业科学院广西分院、广西自然资源职业技术学院等一批国内高精尖农学科研机构和大中专院校落户扶绥县，为扶绥县发展提供了智力支持；中国乐养城、空港现代服务业、左江将军岭码头、旅游休闲、空港大学城5个现代服务业集聚区不断加快发展，助推服务业提质升级。厚实的工业积累，大规模人才集聚和服务业的大发展，进一步夯实了扶绥县的产业发展基础。

二、坚定不移推进重点领域建设

（一）以抓好园区建设为统领，推动工业经济高质量发展。坚持大抓工业、抓大工业，着力强龙头、补链条、聚集群，集中力量做大做强三大园区，力争全年实现地区生产总值增长11%，规上工业总产值增长30%，增加值增长25%；一是继续完善园区基础设施。空港经济区要完成污水处理厂、加压站等建设，加快推进水产畜牧学院、广西演绎职业技术学院项目和瑞康医院项目建设进度；青年产业园要完成工人新村建设，园区幼儿园、小学、中学要实现招生，第二人民医院建成竣工；山圩产业园要完成供水供电、污水处理厂建设，加快推进山圩木艺小镇建设，基本建成交易市场、学校、酒店、医院等公共配套服务设施。二是加快推进工业项目建设。加快南宁空港扶绥经济区桂民投产业园项目、川恒“铜钛磷”项目，争取纳入自治区“双百”项目；加快推进华林食品、东亚糖业反刍饲料生产项目、木糖醇生产项目，争取纳入自治区“双新”项目，以获得更多的政策扶持；加快推进达利食品、名筑家居等项目的竣工投产，以华林食品、广西外国语学院、川恒“铜钛磷”项目、工人新村、中森木业等一批新开工竣工项目，迎接全市经济走会。三是加大招商引资力度。继续深入开展“扶绥县招商引资政策兑现年”活动，坚持一把手招商和驻点招商常态化，立足于扶绥县的资源禀赋、产业基础和环境条件，以三大园区为平台，明确电子信息加工制造业、糖果休闲食品、铜精深加工、林木精深加工、现代物流、高教文化等招商产业方向，加大对扶绥县重点产业进行专题招商的力度。四是着力优化营商环境。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”活动，以优化营商环境重点指标百日攻坚行动为突破口，紧紧抓住企业开办等16项重点指标对标争先，大幅压减各类事项办理环节、材料数量、办理时限，力争2019年底前实现营商环境评价指标达到全区一流水平。五是着力破解融资难题。稳步扩大融资规模，通过发行债券、PPP、新型化产业基金等渠道进行融资，精准研究国家政策，不断拓宽融资渠道。

（二）以乡村振兴为统领，扎实做好农业农村工作。一是牢牢稳住蔗糖传统产业。巩固壮大甘蔗产业，加快推进创建全国甘蔗生产全程机械化示范县工作，深入实施蔗糖产业提效发展和降本增效行动，做好糖料蔗生产保护区划定后续工作，切实提高甘蔗单产，确保全县2019/2020年入厂原料蔗保持在500万吨以上。二是完善和推进农业示范区建设。深入落实自治区现代特色农业示范区增点扩面提质升级三年行动计划，坚持高标准规划设计理念，全力完成2019年崇左市下达扶绥县的54个示范区（园、点）的创建验收工作。三是推动特色种养产业发展壮大。继续大力发展澳洲坚果产业，争取年底完成2019年新增坚果种植3.5万亩的目标；继续加快推进实施牛羊养殖、杰利皇鸽、龟鳖加快发展三年行动计划，推动我县现代特色种养规模化、品牌化。

（三）以新型城镇化建设为统领，扎实推进城乡面貌大变样。一是继续打好新型城镇化攻坚战。重点推进“城市会客厅”、高铁站片区等地标性项目建设，进一步提升县城形象；加快城区道路新建和改扩建工程，进一步提升城区通达能力；加快推进秀湖公园、天福岭森林公园、瑞康医院等公共服务设施建设，使扶绥市民生活更舒适便捷。重点抓好山圩、东门、渠黎、岜盆等区、市级特色小镇建设，加快实现产城融合、互动发展。二是扎实推进乡村面貌大提升。健全城乡环卫一体化治理体系，加快推进“三清三拆”工作，抓好农村垃圾、污水处理，改善农村人居环境。结合乡村振兴、乡村风貌改造和全域旅游，打造健康发展、宜居宜业宜游、生活生产生态和谐发展的国际慢城。

三、坚定不移走开放发展之路

（一）主动融入首府经济圈，打造南宁后花园和卫星城。

加快推进广西吴圩机场至隆安高速公路扶绥连接线改建工程项目，全力配合推进南宁―崇左高速铁路扶绥段工程项目，倾力打造南宁―扶绥一体化交通网络，推动扶绥真正融入大南宁建设圈，加快城区道路新建和改扩建工程，进一步提升城区通达能力。加快推进休闲公园、医院等公共基础服务设施项目建设，大力推进国际慢城项目、广西龙谷湾文化旅游特色小镇项目、鸽文化创意园项目、东盟名龟生态旅游项目、凤凰湖酒店项目等一批文化旅游项目建设，完善旅游公共服务基础设施，构建智慧旅游，提升旅游服务能力，逐步形成连点成线、以线带面的全域旅游发展态势，打造环首府生态旅游圈。

（二）加快对接粤港澳大湾区，打造开放发展新平台。

认真贯彻落实广西全面对接粤港澳大湾区加快珠江―西江经济带发展会议精神，加快提升左江通航能力，加快推进将军岭二期工程项目、配合做好山秀船闸扩能改造工程等一批重大基础设施和配套设施项目建设，确保千吨级货船通过西江黄金水道直达粤港澳大湾区。加快推进扶绥与大湾区的产业融合发展，加强产业链对接，把建材产业作为对接服务大湾区建设先行产业，把食品加工、现代林业加工及造纸等轻工业作为承接大湾区产业转移的主导产业，加快推进空港经济区桂民投产业园项目、广西?中国糖业产业园等项目建设，力促形成与粤港澳地区分工合理、优势互补的产业协作体系。

（三）向东盟国家开放，打造南宁至新加坡经济走廊第一节点城市。

扶绥县在中国（南宁）―新加坡经济走廊建设中充当着越来越重要的角色，扶绥作为中国（南宁）―新加坡经济走廊重要节点城市，近年来积极推动经济走廊建设，全力优先铁路、公路等基础设施建设。一是加快构建便捷高效交通网，特别是加快建设以中国（南宁）―新加坡为主轴的辐射型公路、铁路网，实现高等级公路和铁路的相互连接，搭建扶绥通往东盟国家的陆上通道。二是大力推进贸易便利畅通，深化全方位合作，提升贸易自由化、投资便利化水平。三是完善开放合作机制，建立政府部门间的官方协调机制，加强协会、商会间的交流与合作。（作者系扶绥县人民政府县长）

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