扶绥：“四个强化”扎实推进扶贫领域监督执纪问责工作

扶绥讯今年以来，扶绥县认真贯彻落实自治区、崇左市党委和纪委的决策部署，采取四个有力措施，不断强化扶贫领域监督执纪问责工作，助推脱贫攻坚工作顺利开展。

强化责任追究，在压实责任上下功夫。该县纪委实行“一周一汇报、一督查、一约谈、一通报”制度，利用每周“两个责任”履职情况汇报会，听取各乡镇、各单位党委（党组）汇报扶贫领域监督执纪问责开展情况，压实“两个责任”，确保压力层层传导到位。今年以来，累计听取乡镇党委书记、县直单位党组书记汇报38人次，听取乡镇纪委书记、县直单位纪检组组长汇报62人次。坚持“早提醒、常扯袖”约谈制度，对有苗头性、倾向性问题或者有轻微违纪行为的党员干部开展“一对一”约谈。加强对脱贫攻坚工作的监督检查，发现问题及时整改。累计组织开展脱贫攻坚工作纪律检查5次，先后对1个乡镇党委、7名副科级领导干部因脱贫攻坚工作不力进行问责，对110名干部因不按要求开展脱贫攻坚工作进行通报批评或问责。

强化宣传发动，在警示教育上下功夫。坚持警示教育宣传面向基层、面向一线的原则，将宣传对象的范围向扶贫一线工作人员倾斜，加大问责曝光力度，增强警示教育效果。印发9300张“十不准”脱贫攻坚纪律监督卡，张贴到全县11个乡镇政府、132个行政村（社区）办公室，发放到395位村纪检监督员、7698户贫困户家中，广泛引导群众积极参与监督。在县文化广场、城区主要街道、乡镇主要交通路口悬挂横幅、制作灯杆宣传广告、展板等，让扶贫攻坚纪律入家入户入脑入心。对扶贫领域违规违纪的典型案例，进行点名道姓通报，强化震慑效果。1至8月共印发典型案例通报10批次，分别对1起违反中央八项规定精神、19起扶贫领域典型违纪案例和2名科级干部违纪案件进行通报。

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在本地媒体上开辟清廉榜样专栏，刊发学习心得体会文章，引导基层党组织和广大党员以先进为榜样，对照先进找差距，切实加强廉政建设。此外，积极通报扶贫领域监督执纪问责工作成果，充分借助社会各方力量推动工作的有效开展。

强化监督执纪，在查处力度上下功夫。坚持以问题为导向，构建上下联动的扶贫领域监督执纪问责网格化管理。一方面充分发挥村级纪检监督小组、智能监控平台和信访举报监督作用，全方位、全覆盖、全领域收集扶贫领域的问题线索。另一方面，加大巡察力度，紧盯脱贫攻坚工作中有令不行、有责不履的主责部门和审核不严、放松监管的监管部门，严格实行"双问责"；深入挖掘扶贫政策落实、资金使用、项目建设等方面存在的突出问题，着力构建起扶贫对象、扶贫资金、扶贫项目、扶贫力量的"阳光扶贫"监督，实现对违规违纪问题的早发现、早提醒、早处置。对巡察过程中发现的突出问题，印发督查"黑榜"在全县范围内点名通报，并责成责任部门及时整改，对发现的违纪违法问题线索，移交纪检监察机关处理。同时，充分发挥协调小组成员单位作用，加强与财政、审计、扶贫、公安、法院、检察等多部门协作机制，切实加大扶贫领域"四风"和腐败问题的查处力度，严查该领域虚报冒领、贪污侵占、挪作他用、吃拿卡要和截留资金等现象。今年以来，县纪委接到群众反映扶贫领域问题线索共56个，初核问题线索40个，转立案31个。1－8月份，全县查处扶贫领域案件27件，涉及金额20.741万元，涉及农户2387户共8421人。

强化工作创新，在解决问题上下功夫。抓好"村（屯）财乡（镇）管"智能监控平台的运行使用，实现对农村集体资金管理使用情况的有效监控。监控平台运行以来，共提供扶贫领域线索11条，初核后立案11起。加强村级纪检组织建设，充分发挥村级纪检监督小组作用，今年以来村级纪检监督员共向各级纪检监察机关提供83条举报线索，经核实转立案58件。建立村级干部廉政档案，为今年村级换届选举发挥政治审查功能，村委换届完成后转入对新当选村干部的监督。深化和拓展"村级享受惠农政策资金资格阳光评议"制度，杜绝了"人情补助补贴""关系补助补贴"。同时，按照"应缴尽缴、颗粒归仓"的原则，把收缴上来的违纪款全部清退给群众。9月7日上午，在县文化广场举行崇左市、县、乡三级纪委书记公开大接访暨扶贫领域违纪款清退活动，现场接受群众的信访举报，把扶绥县各级纪检监察机关查处收缴的涉农违纪款集中清退给农户。当天共接受群众来访55人次，反映问题53个，其中属于业务内13个、业务外40个。当天现场总共清退违纪款18.2673万元，得到了群众的广泛赞誉。（黄祖华赵成孝）

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