扶绥“双高”基地面积排全区首位

本报崇左讯（记者陈文圣实习生卢美菡）记者从近日召开的全市“双高”基地建设年中现场会上获悉，2014年以来，扶绥县稳步推进“双高”基地建设，累计建设“双高”基地面积42.01万亩，连续四年超额完成市委、市政府下达的任务，建设面积排在全区首位。

该县创新工作、激励机制，强力落实建设任务。扶绥强化组织领导，建立四家班子成员挂点联系制度，各乡镇和县直部门成立相应机构，形成县、乡、村、屯四级联动共同推进的工作机制；加强政策宣传，采取挂横幅、发短信等传统方式以及“互联网+”等新媒体共同发力，宣传到村、到户、到人，提升群众参与“双高”基地建设的热情；强化激励机制，实行末位淘汰、一票否决激励机制，对没有完成“双高”基地建设任务的乡镇和责任单位，年度绩效考评一律不能评为一等奖；强化政策扶持，建立甘蔗发展基金，出台《扶绥县“双高”基地奖励扶持管理办法》，对起示范带头的优秀经营主体给予奖励，2016年共表彰专业种植公司、合作社和种植大户12个。

该县通过项目带动，提升“双高”基地建设效率。由扶绥县润农公司委托招标代理通过政府采购程序准入测绘、设计单位各16家，按县“双高”办、乡镇、专家库专家组量化打分，从高分到低分，排序落实测绘和设计单位开展本辖区内“双高”项目的测绘和设计工作，对全县“双高”基地进行统一规划，灵活调配资金；根据驮英水库项目灌区布局提前做好全县农用灌溉水网的规划，为“双高”基地建设预留水源，降低水源投资。同时，扶绥树立“一盘棋”思想，统筹推进“四化”建设，合理规划，交叉施工，确保工程之间互不干扰，互相促进。强化监督，对招投标过程进行严格把关，全程备案，确保参建单位技术资质过硬；实行监理单位准入机制，聘用专业监理技术人员对全县“双高”基地项目片区施工进行全程监督，确保各个片区工程质量；进一步完善财政内部控制制度，规范支付程序，确保财政资金专款专用，全额投入到“双高”基地建设中。

该县结合实际，创新实施“分股分红不分地”渠芦合作社模式、专业公司种植模式、制糖企业专业化现代农场种植经营模式和制糖企业扶持经营主体“流转转包”模式等四种“扶绥模式”，获得自治区主要领导肯定。在2017年全区“双高”基地建设工作座谈会和年中现场会上，扶绥县作了典型发言。目前，该县采取“四种模式”整县推广面积达15.2万亩。

“双高”基地建设的强力推进，带动了扶绥县蔗糖产业“二次创业”的快速发展。2016/2017年榨季，全县入厂原料蔗393.47万吨，产糖49.18万吨，农民人均种蔗收入6558元。全县共有6080户建档立卡贫困户参与甘蔗生产，预计户均纯收入达1.25万元以上，靠甘蔗收入实现脱贫的贫困户占比达70%。

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