砥砺奋进结硕果加压鼓劲启新程 扶绥县财政局强化“四个突出”实现财政收入“双过半”

扶绥讯今年上半年，扶绥县财政局主动适应新常态，积极应对经济下行压力，自我加压，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，以“四大举措”为抓手，坚持科学理财、提质增效，围绕中心，服务大局，积极履行财政职能，稳步推进财政改革，财政收入顺利实现时间过半、任务过半“双过半”目标，力保全县经济的平稳运行。截至6月30日，全县财政收入完成79044万元，同比增长5.61%，占全年公共财政预算预计收入目标的55.2%；全县一般公共预算支出合计213143万元，同比增长17.36%，支出进度占全年一般公共预算预计支出目标的54.3%。突出聚财，确保财政收入稳步增长

该局紧盯全年收入目标，积极发挥统筹职能，加强与国税、地税等收入征管部门的协调，为县委、县政府当好参谋、抓好收入组织，“聚”好财。今年上半年，全县税收完成34697万元，同比增长3258万元，其中糖料蔗创收2487万元，水泥业创收8634.6万元，进一步缓解了全县“营改增”以来税收低迷的紧张局面，确保“营改增”的顺利过渡。

此外，该局还积极争取128854万元上级转移支付资金，有效解决了经济社会事业发展资金困难。为进一步优化政府债务结构，严控债务风险，提高债务限额，经过该局积极争取，新增政府债券资金33700万元，置换债券资金6865万元，有效缓解全县政府财政资金的运行压力；加大存量资金盘活力度，清理回收存量资金4352万元，统筹安排用于全县扶贫、教育、科技等重点民生领域，财政政策“杠杆”凸显。

突出理财，确保资金使用率稳步提升

今年以来，该局紧紧围绕扶绥县融入南崇经济带建设，加快“一轴两翼”功能规划的建设目标，强化精打细算善“理财”，将有限的财力用在项目工程建设上，全县财政资金使用率得到了有效提升。

该局积极落实项目前期经费。1-6月，累计安排项目前期工作经费2036.54万元，着力解决项目前期准备不充分、工程建设实施进展慢等问题，有效扭转“资金等项目”现象；积极统筹整合上级专项资金，集中力量扶持支柱产业和龙头企业继续做大做强，加快培育战略性新兴产业发展，夯实重点园区基础设施建设。1-6月，全县上级专项支出完成52453万元，支出进度达40.71%。

为确保财政资金“早支付、早见效”，该局在督促项目主管部门加快工程项目建设进度的同时，积极与县领导及县绩效办沟通，建议以政府名义将各预算单位的项目支出进度纳入年度绩效考核，建立加快支出进度的长效机制，倒逼项目建设资金的支出。据统计，2017年全县共有189个重大项目，上半年重点项目新开工26个、续建108个、竣工15个，开工建设项目达总项目的78.8%。

突出用财，确保社会各项事业稳步发展

面对财政收支矛盾急剧加大的压力，该局始终将民生事业放在财政保障的首要位置，把财力优先向民生领域倾斜，集中财力切实保障和改善民生，推进社会和谐发展。今年上半年，全县涉及民生领域支出完成170810万元，占一般公共预算支出的比重达81.14%。

同时，该局着力整合财政资金，优化支出结构。1—6月共筹措就业补助资金1726万元，支持落实创业孵化补助政策；筹措落实扶贫资金6842万元，着力健全一系列脱贫资金保障机制，全力支持打赢脱贫攻坚战；拨付医疗卫生支出18517万元，保障全县城乡居民的基本医疗权益；投入校园基础设施建设资金6346.6万元，提升义务教育教学的硬件水平。突出管财，确保财税改革稳步推进

为深入推进新一轮财税体制改革，充分释放改革红利，该局在全面落实新《预算法》的同时，着力实施一系列财税改革。一是积极推进预算管理制度改革，扎实做好四本预算独立编制并有效衔接。二是深化财政监督管理改革，建立健全内部控制制度，扩大财政监督检查范围。三是全面推开“营改增”试点，扎实推进资源税改革。四是规范财政审批流程，提高财政投资评审标准，实行政府采购项目备案制，使财政审批更加规范高效。五是大力推进国库管理制度改革，通过深化国库集中支付改革、优化预算执行动态监控体系、及时清理规范账户管理、强化预算执行分析等一系列有力措施，进一步强化了全县财政资金的安全管理。

由于改革工作成效突出，在自治区财政厅2016年度广西财政国库管理改革工作量化考评中，扶绥县财政局以全区县域排名第八的优异成绩，获全区财政国库管理改革工作量化考核评比（县级）先进集体二等奖，为全面完成扶绥县2017年度的财政收支目标夯实了基础。（卢文斐甘璐）

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