落实党建主体责任 打造人民满意检察院

扶绥县人民检察院坚持全面从严治党，落实党建主体责任，紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”检察工作主题，创建温馨便民服务型基层检察院，把党建工作与业务工作有机结合起来，不断提高党建工作科学化水平，推动各项工作取得新突破，多项业务走在全市、全区、全国检察系统前列，先后获得省部级以上表彰35次，检察人员被上级记功、表彰87人次。其中，连续三届被评为“全区先进基层检察院”；2012年被确定为“全区检察机关基层建设示范院”；2014年被评为自治区文明单位、“全国检察机关先进集体”、记集体一等功；2015年获评“全国检察机关科技强检示范院”；2016年7月被自治区党委授予“自治区先进基层党组织”称号；涌现出“全国检察机关检务保障工作先进个人”、“全区优秀办案能手”、自治区检察院专门人才库拔尖人才等一批先进个人。

强化主体责任，构筑坚强的战斗堡垒

该院牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，狠抓党建主体责任。一是建立健全党建例会制度。召开落实基层党建主体责任推进会、党组会、党支部委员会，专题研究基层党建，层层传导压力，推动责任落实。二是建立健全党建责任体系。明确院党组书记是党建主体责任第一责任人，党支部书记是主要负责人，其他党组成员是共同责任人。党组与各科室签订党建责任状，构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。三是建立健全党建考评机制。采取党组日常督查、党小组汇报、党员年度述职评议的方式，重点对党员发展、队伍管理、制度落实等进行考评，将考评结果作为年度绩效考评和选拔任用干部重要依据。

强化组织制度执行，打造强有力的领导班子

该院采取“三个坚持”提高党内生活质量，不断完善集体领导和个人分工负责相结合的决策制度，不断增强领导班子的宏观决策、创新发展、组织管理和业务能力，建设一个坚强有力、勇于进取的领导班子。一是坚持组织生活制度。严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部双重组织生活等组织制度。深入开展“两学一做”等经常性教育，组织党员学党章党规、学系列讲话，教育引导党员干部讲政治、守规矩、做表率。二是坚持民主集中制。院党组严格实行集体领导和分工负责制，在决定队伍建设、制度建设、案件规范化管理等重要事项时，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体作出最终决定，不搞一言堂。全面落实党风廉政建设“两个责任”，院党组与各科室签订党风廉政建设责任状，增强干警拒腐防变能力。三是坚持开展批评和自我批评。每年坚持召开党组民主生活会和支部组织生活会，逐一进行对照检查，做到自我批评不怕丑，相互批评不留情，达到了团结—批评—团结的目的。

强化载体创新，打造为民服务平台

该院以“围绕中心、服务大局”为基本遵循，推进温馨便民服务型基层检察院建设。一是创新建设“综合检务服务中心”。建设一个集申诉接待、案件受理、法律咨询等功能于一体的综合检务服务中心，坚持把服务中心“大厅”当成“客厅”来使用，有效破解“门难进”问题；坚持把“群众”当成“家人”来看待，有效破解“脸难看”问题；坚持把“民事”当成“家事”来办理，有效破解“事难办”问题。实行“五个一、五个零”工作制度，接待服务做到“送一个微笑”、“说一声您好”“让一把椅子”、“送一杯热水”、“给一个答复”，受理服务做到“零违纪”、“零推诿”、“零差错”、“零延期”、“零投诉”。连续三届9年被评为广西文明接待室。二是创新推行“党员一句话承诺”。全院35名党员干部通过亮身份、亮职责、亮承诺，提高党员干部的身份意识和看齐意识，激励广大党员干部在工作岗位上创先争优，营造了干事创业良好氛围。三是创新开展“驻村蹲点·住东家”活动。强化党建引领，交出满意答卷

该院紧密联系检察工作实际，找准党建工作与检察业务的结合点，以党建促业务，实现两不误、双促进，切实提高执法水平和办案质量，忠实履行宪法法律赋予的职责，充分发挥检察机关法律监督职能，及时准确打击各类刑事犯罪，为经济建设和社会发展提供良好的法治环境。

一是严厉打击各种刑事犯罪，有力维护社会和谐稳定。认真履行批捕、起诉职能，及时准确打击各类严重刑事犯罪。重点打击严重暴力、多发性侵财、“两抢一盗”、涉毒等犯罪活动；加大对群众反映强烈的危害食品药品安全、环境污染、制假售假等犯罪活动的打击力度；及时惩治危害经济发展的各种犯罪活动，积极参与整顿和规范市场经济秩序。五年来共受理提请批捕案件1245件1838人，经审查后决定批准逮捕1011件1404人，不批准逮捕234件434人。受理审查起诉案件1436件1946人，经审查决定提起公诉1355件1832人。二是严厉惩治预防职务犯罪，营造风清气正环境。五年共查办职务犯罪案件56件94人，为国家挽回经济损失360多万元；严肃查办群众反映强烈的严重不作为、乱作为，五年共查办渎职侵权犯罪案件10件12人，均为重特大案。三是严格履行法律监督职能，有力维护社会公平正义。坚持惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重，强化对诉讼活动的法律监督。严格执行罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等制度，坚守防止冤假错案底线，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。五年来共办理刑事立案监督23件43人，纠正违法28件，纠正漏捕52人，纠正遗漏同案犯31人、纠正遗漏罪行56件，提请抗诉获改判3人。

强化廉政建设，铸造清廉的检察队伍

该院以文化建设为主线，将党建与廉政文化、检察文化相融合，为检察队伍建设提供强大正能量。一是创新开展“检察文化沙龙”。以最高人民检察院、中国检察官教育基金会、检察出版社共同援建的图书室、电子阅览室为依托建设“检察文化沙龙”，采取以老带新、相互交流、主动学习的方法，帮助青年干警提升综合素质和司法能力。二是创新建设“检察文化走廊”。在办公楼楼梯间、走廊张挂125幅装帧精美的党建名言名句、廉政警示格言，让干警们在潜移默化中接受党的思想教育，筑起拒腐防变的思想防线。三是创新建立“高校实训基地”。与广西民族大学政法学院、桂林电子科技大学法学院共建法学研究实训基地，每年分批次组织干警到实训基地进行全员轮训。聘请广西知名专家担任法律专家顾问，定期为全体干警作专题辅导，提高干警的政治理论素养和业务水平。四是抓好执法能力建设和党风廉政建设。以业务骨干和执法办案一线检察人员为重点，大力推进全员培训，广泛开展岗位练兵、业务竞赛活动，提升检察队伍的综合素质和执法能力。

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