大新“党建+扶贫车间”筑起“致富空间”

大新讯近年来，大新县坚持把党建引领兴办“扶贫车间”作为发展产业、摆脱贫困的重要途径和推动就业创业、深化扶贫开发的有效举措，紧紧围绕“种、养、贸、游、工”五大扶贫产业，进一步探索建立“党建+扶贫车间”筑起“致富空间”，促进村级集体经济发展和贫困户脱贫增收。目前，全县建成“扶贫车间”（基地）122个，带动就业11000多人，其中贫困户2648人，全县形成了“就业一人、脱贫一户、带富一方”的扶贫工作格局。2016年―2018年，大新县共减贫14512户57891人，全县综合贫困发生率降低至2.43%。2019年4月24日，自治区人民政府批复同意大新县脱贫摘帽。

支部牵线搭桥，促“扶贫车间”建起来。一是支部引导企业扎根农村。该县推行“支部+车间+贫困户”的模式，鼓励有条件的基层党组织通过盘活闲置集体资产、提供用工服务等方式，引导有实力的企业进村办厂，扎根农村搭建“扶贫车间”，帮助贫困户实现家门口就业增收的同时，增加村级集体经济收入。如堪圩乡明仕村委引进龙头旅游企业，改造位于景区核心区的村委旧办公楼建设高档民宿旅游项目，村级集体经济收入12万/年，辐射带动388户1557人贫困人口受益。二是支部引导人才回流创业。建立支部党建微信群和乡土人才微信群，畅通支部党员与人才交流就业、创业信息渠道，动态掌握人才就业需求，引导有创业意向的乡土人才回乡创业。驻村工作队、第一书记等通过“结对子”的方式“一对一”做思想动员，鼓励人才回乡领办创办“扶贫车间”，为“扶贫车间”提供人才保障。三是把党支部建在“扶贫车间”上。通过单独建、联合建、挂靠建等“三建”方式，对有3名以上党员的，单独组建党组织，隶属于所在乡镇党委；正式党员人数不足3名的，挂靠所在村党组织，或与本乡镇内行业相近、性质相同的其他扶贫车间或农民专业合作社联合组建党支部；暂时没有农民党员的全覆盖选派党建指导员，确保党的工作不留死角、不留空白。

党员示范带动，让“扶贫车间”活起来。党员的先锋作用使得“扶贫车间”发展的方式更活、发展劲头更足。一是服务破解瓶颈。由党员领导干部、党员科技特派员组成专业服务队，将服务前移到一线，从奖补政策、技术指导、融资途径、企业招工等方面开展服务工作，为“扶贫车间”解决发展瓶颈难题出谋献策。如那岭乡巴兰村196户贫困户以产业奖补资金共68.6万元入股黑猪繁育“扶贫车间”，不仅解决了企业资金难题，同时又让贫困户获得资金收益。二是服务能人增收。以党员致富大户现有种植养殖场地为依托，采取政策倾斜、协调贷款、技术服务等措施，鼓励支持党员致富能手通过土地流转、承包荒山等方式，扩大种植养殖规模，吸纳农村剩余劳动力在当地实现就业增收，带动全村党员群众共同致富。据统计，全县由致富带头人、返乡创业人员在村一级创办的就业扶贫车间有33个，用工人数1296人，其中吸纳贫困户62户209人。三是服务支部建设。在优秀的“扶贫车间”党支部设立“党员先锋岗”或“党员示范岗”、“党员带富岗”等岗位，引导支部党员积极亮身份、做表率。如雷平镇乐土果蔬“扶贫车间”成立了党员服务班组，协助农户做好领取肥料、防虫防病害、成品运输等工作，获得群众的好评。

党群聚力帮扶，使“扶贫车间”强起来。一是党政“一把手”亲自抓。该县多次召开县委常委会、政府常务会、脱贫攻坚领导小组会和产业扶贫、扶贫车间会议，研究解决扶贫车间建设运营中的新情况、新问题。县委、政府主要领导带领相关部门负责人到河南省滑县、兰考县等地区考察学习、招商引企，借鉴发达地区经验推进扶贫车间向规模化、规范化、普及化方向发展。该县用活用好粤桂扶贫协作平台，利用粤桂扶贫协作财政资金2285.38万元投资在易地扶贫安置点建设粤桂扶贫车间，为搬迁户提供就业岗位500个以上，确保搬迁贫困户“搬得出、稳得住、能致富”。二是出台政策扶持。研究出台《大新县加快扶贫车间建设助推脱贫攻坚工作办法（暂行）》，明确“种养贸游工”5类扶贫车间的认定标准和程序，加强协同协助，建立完善县、乡两级联动工作机制，将扶贫车间建设任务落实到各乡（镇），明确各部门职责。建立1000万元资金担保额度，从放贷担保贴息、场地、电费、租房补贴等方面进行扶持，引导本地外出务工，有创业基础、有创业干劲的农村党员返乡创业创办扶贫车间。三是激励比学赶超。把扶贫车间建设工作纳入《大新县2018年脱贫攻坚工作周报量化评比评分办法（试行）》的考评内容中，通过组织开展脱贫攻坚周报量化评比工作，推动各乡镇加快扶贫车间的建设工作。召开扶贫车间现场走会，促进各乡镇间扶贫车间建设的学习和交流，总结经验和亮点，激励后进乡镇，促进形成比学赶超的局面。（黄梅花黄干平）

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