聚合外力用足内力提升执行效率严惩拒执人

近日，大新县龙门乡年过六旬的农某一大早便搭车来到大新县人民法院执行局办理领款手续。

“12年了，我找他追债一直没结果，没想到，才申请执行不到一个月，执行法官就帮我追到钱了，太感谢了！”农某激动地说道。

今年以来，大新县人民法院按照上级法院的周密部署，坚持目标和问题导向，采取有力措施，不断创新执行理念、创新执行方法、创新执行机制，着力打通“基本解决执行难”“最后一公里”，全力维护当事人的胜诉权。聚合外力强化综合治理

“要紧紧依靠党委的领导，建立健全长效工作机制，持续强化信息共享、工作联动，构建综合治理执行难大格局，推动执行工作不断取得新进展。”大新县委常委、政法委书记农志夫在大新县执行指挥中心2018年度第一次联席会上说。

去年以来，该院执行案件激增，仅在今年1至8月受理的执行案件与同期相比增长26.9%。

为了打赢“基本解决执行难”攻坚战，早在2016年，大新县就把全县综治网格员、人民陪审员、村（社区）人民调解员列入“解决执行难综治网络”，让他们协助送达、执行、收集线索，改变以往执行工作由法院“单打独斗”的局面，形成“党委领导、人大监督、政府参与、政协支持、各界配合、法院主办”多元化、社会化的执行工作格局。

“你们是怎么找到我的？我才刚刚从越南入境不到半小时。”见到执行法官出现在自己面前，被执行人闭某惊讶地说道。去年4月14日，闭某从越南入境到凭祥市，入境登记信息反馈到办案人员的手机上，执行干警迅速出击将闭某抓获，并依法对其司法拘留11天。

这得益于在综合治理执行难新格局下，大新法院依托“智慧法院”建设，与公安、边防、海关等部门的联网信息交流共享。当被执行人在入住酒店和出入境时使用身份证信息，通过平台系统第一时间自动发送到办案人员的手机上，执行法官收到短信提醒后可第一时间组织警力对被执行人进行抓捕，让失信“老赖”无处藏身。

据统计，2017年以来，该院共将689名失信被执行人纳入“黑名单”，通过平台曝光后，促使100人履行了义务，履行标的40万余元，对26名失信被执行人采取限制高消费、招投标、出入境等信用惩戒措施。用足内力强化责任担当

今年是“基本解决执行难”的攻坚之年、决胜之年，为了如期打赢“基本解决执行难”决胜战，该院深入推进执行指挥中心实体化运行，形成“统一指挥、统一管理、统一协调”的一体化执行作战体系，提高执行能力。

“我们先后多次调整人员，为执行充实11名干警，使执行局人数由8人增至19人。”该院分管执行工作的副院长蒙志华介绍说。同时，该院还设立法警执行中队，执行警队联动运转，推进执行、警务一体，提高执行快速反应和机动作战能力，为执行工作提供警务保障。组建了执行专业法官会议，定期召开专题研讨会和经验交流会，院长亲自参会指导，动态研究分析，迅速补齐了业务短板。

数据显示，今年1-8月，该院共受理执行案件403件，与去年同期相比增长28.8%，执结267件，结案率达66.3%，有效破解“执行难”问题，维护了当事人的胜诉权。网上拍卖提升执行效率

“前几天，刚刚在网络平台上成功拍卖了一辆奔驰车，网络拍卖已经成为常态化的司法拍卖模式。”该院执行局局长韦石峰介绍说。

原来，在何某申请执行赵某、唐某租赁合同纠纷一案中，执行法官发现赵某、唐某名下均拥有房产、车辆等财产，而且唐某名下有一台价值上百万元的奔驰车。但是在确凿证据面前，赵某、唐某依然拒不履行还款义务，执行法官多次劝说仍然无效。最终，该院依法对赵某、唐某实施司法拘留15天，并扣押赵某名下的一辆皮卡车，唐某名下的一辆奔驰车，并对查扣车辆启动评估拍卖流程，拍卖所得将用于履行判决义务。

自2016年7月起该院正式进驻淘宝网、京东网等司法网络平台，通过网络司法拍卖，财产处置周期大幅度缩短，交易费用大幅度降低，拍卖标的物的成交率和溢价率大幅度提升，最大程度提升执行效率。

此外，该院还与大新农村商业银行建立司法拍（变）卖按揭贷款合作机制，为竞拍人提供更好的融资环境，最大程度解决竞拍人一次性付款的经济难题，降低了社会公众参与司法拍卖的门槛，吸引更多人参与到其中，有利于大幅提升拍卖成功率和溢价率，实现当事人的利益最大化。

2017年以来，该院网拍成交28件，成交金额100余万元，拍卖成交率达85.7%，为当事人节约佣金18余万元。严惩拒执人强化司法权威

今年5月，大新县雷平镇村民龙某申请执行农某民间借贷纠纷一案中，涉案标的6.5万元。在执行期间，经核查被执行人农某家里种植20亩甘蔗，自己又和外地老板收购、贩卖黑皮甘蔗等农副产品，有一定经济收入，所有的银行存款都使用其儿子的名义，就连自己购置的雪佛兰牌小轿车也登记在其儿子名下。

执行法官多次督促，被执行人拒不履行法定义务，该院遂将该案移送公安机关。经审理，以拒不执行判决、裁定犯罪，判处被告人农某拘役5个月，缓刑8个月。

针对被执行人的各种规避执行行为，在大新县委政法委的支持下，该院与大新县公安局、大新县检察院建立了联动打击拒执罪工作机制，对构成拒执罪的“老赖”，穷尽执行措施，以重点打击拒执犯罪为突破口，积极推进执行工作整体突破，不断提升司法公信力。

此外，该院还建立执行部门与刑事审判部门有效协调沟通机制，做到预先沟通准备，全力攻坚，确保移送的案件能“送得上、立得上、判得下”。2017年以来，该院已判处拒执犯罪案件5件5人，依法司法拘留18人，维护了司法权威。

执行工作，是公平正义最后一道防线的最后一个环节。“在‘基本解决执行难\’决胜之年，我们将继续坚定信心，攻坚克难，坚决如期打赢‘基本解决执行难\’决胜仗，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”蒙志华坚定地说道。

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