敢于亮剑全力破解 ——大新县人民法院破解执行难工作纪实

今年以来，大新县人民法院以开展“执行攻坚年”活动为契机，加强执行队伍职业化建设，全力推进执行工作信息化和规范化，推动现代执行模式的转型升级，积极创新执行方式举措，全力冲刺破解执行难，取得了阶段性成果。

组建新执行团队，不断提高执行工作效率

“执行案件数量急增，要想顺利执行，关键是整合有限的办案资源，组建新执行团队，改变以往执行工作“单打独斗”的局面。”大新县法院院长陈晓程如是说。

2016年以来，该院结合司法体制改革工作，先后多次调整人员，为该院执行局充实了6名干警，使执行局人数由8人增至14人，设立专职执行法警中队。成立了4个“1+1+1+1+N”模式的执行团队，即每个团队以1名员额法官为办案核心，审核签署各类法律文书；1名为法官助理，协助落实实施具体执行行为；1名书记员为辅助力量，做好辅助事务性工作；1名法警为强制保障，参与送达、搜查、拘留等强制措施；N名为综治网格员参与执行，通过网格员精准查找“躲猫猫”的被执行人、送达文书等。在4个执行团队中设立了1个网络查控团队、1个财产处置团队和1个执行裁决团队，形成了“专职+机动”相结合的裁决、财产处置团队，极大提高了案件执行效率。

“现在组成新执行团队后，每个节点、每个环节的目标和任务都落到实处，改变了原来法官一案一查、单人作战的传统执行工作模式，执行效率大大提高。”该院执行局局长韦石峰表示。

同时，该院还组建了执行专业法官会议，定期召开专题研讨会和经验交流会，分管副院长亲自参会指导，动态研究分析，迅速补齐了业务短板。

组建执行团队后，今年1月—6月，该院共受理执行案件231件，与2016年上半年相比增长20.3%，执结158件，结案数与2016年上半年相比增长一倍，结案率达68.4%，有效破解“执行难”工作，维护了当事人的胜诉权。

推进执行信息化，提高案件财产寻找效率

“我们通过用信息化手段减少逃避执行、干扰执行、消极执行等现象，帮助解决被执行人难找、被执行财产难寻等问题，从而提高执行效能。”该院分管执行工作的蒙志华副院长说。

今年以来，大新法院以崇左市两级法院被自治区高院确定为全区法院信息化建设试点单位为契机，大力推进执行信息化建设，充分利用与国土、房产、工商、金融等部门联网建立的“总对总”和“点对点”网络查控平台，对被执行财产的线上查封、冻结、划拨，有效缓解执行案件“查物难”的巨大压力。

今年1月—6月，该院通过查控系统提起财产查控326次，涉及案件231件，反馈信息326次，查询到被执行人银行存款10万余元。网络查控系统取代了传统耗时耗力的查询方式，从“车轮上执行”向“键盘上执行”转变，全面提升了执行效率，助推“执行得了”。

联动执行工作机制，让“老赖”无处藏身

在“总对总”和“点对点”的基础上，该院依托崇左市中级人民法院自主研发了联动协查系统平台，加强与公安、边防等部门的联网信息交流共享。当被执行人在入住酒店和出入境时使用身份证的信息，通过联动协查系统第一时间自动发送到办案人员的手机上，执行法官收到短信提醒后可第一时间组织警力对被执行人进行抓捕，让失信“老赖”无处藏身。

此外，该院还加大对失信被执行人信用惩戒，通过在县城德天广场LED电子显示屏、县电视台、官方网站、微信、微博、法院公告栏等全方位公开曝光。建立多部分联合启动惩戒机制，根据实际情况向政府相关部门、公安机关、金融机构通报有关失信被执行人情况，限制其从事招标投标、融资信贷、出入国境等方面的活动，构建了“一处失信、处处受限”联合惩戒大格局，有效破解规避执行难题。

今年以来，该院共公布失信被执行人名单238人次，在曝光失信被执行名单后，有18件案件的被执行人自动履行义务，履行标的6万余元，对15名失信被执行人采取限制高消费、招投标、出入境等信用惩戒措施。

借助互联网+，创新司法拍卖工作机制

今年4月5—6日，大新法院举行网上司法拍卖会，吸引了8408人次“围观”。在此次网上拍卖会，11名竞买者经过36轮举牌，最终，一名竞买者以48470元拍到了一辆自卸低速货车。这是该院在淘宝网司法拍卖平台首次成功拍卖被执行人财产。

据了解，自2016年7月起，该院正式进驻淘宝网、京东网等司法网络平台，充分利用网拍平台的自由竞价特点，最大程度地实现拍卖标的价值最大化，同时增强拍卖过程公开透明，有效避免了暗箱操作、故意流拍等干扰司法公正的现象，维护了当事人的合法权益。

同时，该院与大新农村商业银行建立司法拍（变）卖按揭贷款合作机制，为竞拍人提供更好的融资环境，最大程度解决了竞拍人一次性付款的经济难题，降低了社会公众参与司法拍卖的门槛，吸引更多人参与其中，有利于大幅提升拍卖成功率和溢价率，实现当事人的利益最大化。今年以来，该院共网上拍卖7件，成功交易3件，涉案标的10万余元。

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