□ 记者 李玲/文 左泽川/图
江南五月,春夏之交。从长江之滨到九华山麓,从中心城区到偏远村落,池州大地树木繁茂,绿意更浓。去年以来,池州市全面推行林长制,持续推进林业增绿增效行动,完成人工造林4.38万亩、封山育林4.8万亩、退化林修复6.6万亩、森林抚育33.9万亩,绿色池州再添新绿,美丽池州更加养眼。
全面推行林长制,是林业生态建设的重大制度创新和改革。池州市从市、县(区)、乡镇(街道)、村四级林长工作职责、主要任务、管护范围入手,确立国家级、省级保护区、森林公园、景区和池州市重点生态功能区林长管护范围,制定出台《池州市全面推行林长制工作方案(试行)》,成为全省继合肥、安庆、宣城三个试点市之后,第一个出台林长制工作方案的城市。
根据方案,2017年底前,池州市建成市、县、乡、村四级林长制体系,涵盖全市森林湿地及城市建成区绿化区域;到2020年,森林湿地及野生动植物资源得到有效保护,林区生产生活稳定,林业经济稳步提升,山区农民收入持续增长,成功实现增绿、增效、增收等“三增”目标。全市有林地达到735万亩,森林覆盖率达到60%,森林蓄积量达到2800万立方米,城市建成区绿化覆盖率超过45%,人均公园绿化面积达到17平方米,林业综合产值达到350亿元。
一年来,各级林长陆续上任。目前,在牯牛降国家级自然保护区、升金湖国家级自然保护区、九华山风景区、齐山平天湖风景区等重点生态功能区设立市级林长公示牌16块,各地共设立林长公示牌640块。公示牌上公开林长姓名、职责、工作目标、管护范围、监督电话等信息,确保重点生态功能区和县、乡、村林地全覆盖,并聘请林长制社会监督员,加强社会监督。石台县还在全县建档立卡贫困人口中选聘了生态护林员842名。
林业是人民群众共有、共建、共享的事业。持续推进制度创新,激发了各方参与热情,凝聚了强大社会合力。
贵池区353名护林员人手一部监测、监控手机,具有定位、报警、巡视路线监控功能,强化了执行力和责任心。
东至县在全省较早探索林地三权分置的改革,目前已核发林地经营权流转证357宗,登记流转面积16200亩,利用林地经营权融资665万元,林农每年的亩均流转收入85元,是改革前的1.1倍。
石台县全面禁止天然阔叶林商业性采伐,强化源头管理,开展天然林保护专项整治行动,规范利用天然林种植食用菌行为。
九华山风景区将林业资源与旅游观光进行融合,开发“观竹海、听松涛、感佛韵”系列旅游产品。依托“凤凰松”“迎客松”等古树名木,致力摄影产业发展,建设最佳摄影点10处。
……
一年来,池州市建立3955株100年以上古树名木资源档案,挂牌保护3株名木和83株一级古树,布设有害生物监测点112个;建立森林消防队伍95支1666人,在九华山建立全省首个森林防火空中巡查基地;建立九华黄精、七井山茱萸等6大生态林产品基地,培育林业龙头企业达131家,拥有省级名牌和著名商标15个、全国驰名商标1个,鸿亮竹制品连续3年保持同类产品出口全国第一,全国首个森林生态产品交易平台累计完成线上销售额2000万元;实施兴林富民行动,创建森林旅游人家72户,建立深山康养基地14个;在全省率先推行《林地经营权流转证》,50户贫困户与林业基地和合作社建立利益联结机制,年均增收1500元。
今年是全面推行林长制的第一年。记者从市林长办了解到,池州市将紧扣“林”这个主题,紧盯“长”这个关键,紧抓“制”这个落点,一步一个脚印全面推行林长制工作,围绕林业发展中存在的重点难点问题,创新机制,精准发力,全面推进各项工作。
公式
党的十九大报告指出,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。林长制,为建设绿色池州、美丽池州、幸福池州注入了勃勃生机。
今年池州市启动“林长制制度年活动”,随着地方适宜、科学合理、行之有效、运行高效制度管理体系的建立,必将凝聚起全社会的磅礴力量,共建美好生态家园,增进人民群众的获得感,提升他们的幸福感。
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