“三大革命”助力美丽乡村建设

□ 通讯员 汪锡东

2017年，石台县贯彻落实省委、省政府和市委、市政府农村环境“三大革命”决策部署，深化拓展美丽乡村民生工程建设，一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，成效显著。全年清理生活垃圾512.6吨、建筑垃圾891吨、废弃秸秆8.8吨、其他杂物72.15吨，累计出动人力1372人/次，出动机械化运输车辆422台/次，全面完成农村陈年垃圾清理工作,顺利通过省级验收；完成农村改厕1228户；完成4个集镇、23个行政村污水处理设施建设。

落实责任机制，抓重点。为有效推动农村环境“三大革命”实施，县乡两级均成立由主要负责人为组长的工作领导小组，强化部门职责，细化目标任务。实行县直单位对口联系村环境“三大革命”责任制，落实各乡镇主要领导牵头抓总责任。出台《石台县城乡环卫一体化推进工作方案》、《石台县农村陈年垃圾集中清理验收工作方案》、《石台县乡镇驻地污水处理设施建设实施方案》、《石台县农村改厕工作实施方案》、《石台县城乡环境卫生整治专项资金管理办法》。先后召开督查调度会、现场推进会20余次，专门组织18个县直部门、8个乡镇赴青阳县参加现场推进会，参观学习经验做法。

推行PPP模式，破难题。2018年1月1日正式运行城乡环卫一体化PPP项目，该项目总投资2514.5万元，特许经营期限16年，其中建设期1年，运营期15年。 项目新建垃圾收集点157个，改建转运站1座，配套各类环卫车辆333辆，水面打捞船2艘，240L垃圾桶3216只，120L垃圾桶3070只，垃圾转运数字化管理系统1套。由运营公司统一负责全县域范围内，包括县城及乡镇建成区、国省县道、乡道、村村通道路、乡镇街道、进村村口、村内道路、公厕和所有水面及河道两侧、“两山公园”、绿化带等提供清扫、保洁、管护、运营等服务，并将上述服务范围内的生活垃圾收集、转运至石台县垃圾填埋场填埋处理。并逐步建立覆盖全县域范围内的生活垃圾分类、减量化与资源化利用系统，引导居民实现生活垃圾分类，并对可回收垃圾做资源化处理。同时，积极推进县域污水处理PPP项目，将乡（镇）、村未建污水处理设施及污水处理运营纳入PPP项目管理。另外，采取以三格化粪池改造、水冲式厕所的改厕模式；以农民自建、厕具自购、政府补助的奖补模式；以农户、村委会和乡镇政府三方签订协议合同监管模式，推进改厕工作。

完善激励机制，谋长远。将“三大革命”工作纳入领导干部综合考核重要内容。出台《石台县农村生活垃圾、污水、厕所治理督查考核办法》，实行县域环卫和污处理积分制量化考核，以平时检查和不定期抽查相结合的考核方式，每季度对各乡镇量化打分，年终汇总积分。农村改厕考核，对县住建委和各乡镇考核以厕所改造任务完成情况及质量标准等内容纳入县政府目标考核。并设立举报电话，不定期组织暗访活动，对发现问题进行曝光。另外，引导群众参与农村环境整治“三大革命”，发放倡议书1.5万份，倡议全县广大群众积极参与农村垃圾清理及环保工作；组织广大群众开展清白行动46次；县直部门、直属单位组织职工开展联系村清白行动34次，增强群众农村环境保护意识，改善农村环境。

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