池州“草根经济”亮出优异“成绩单”全省民营经济考核成绩表出炉，池州晋级3位，成功踏入二类市行列

9月11日，省经信委公布了2016年度全省16地市民营经济考核得分“成绩单”，池州民营经济表现不俗，由2015年度的第14位晋级到11位，成功进入二类市行列。

业内人士认为，在全省16个地市中，池州市由于历史原因，经济总量一直靠后，但近年来，随着池州市委市政府对民营经济发展的重视，加大政策扶持力度——减负和服务，池州市民营经济释放了巨大的充满了生机与活力，逐渐迎来发展的“春天”。

记者 秦峰

池州市市场主体突破10万户

私营企业增长较快

标准化的厂房连片成群，民营企业雨后春笋般涌现，从无到有、由弱变强，被称为“草根经济”的民营企业正朝着研发精深化、产品特色化、业态新型化的方向发展，成为池州市经济增长的新亮点 。

近日，记者走进石台县西黄山茶叶实业有限公司，整洁优美的厂区环境，现代化的茶叶加工生产设备……眼前的一切，很难与当初简陋的小厂房联系在一起。“现在的环境和过去相比有天壤之别， 原来不好意思说自己是个体户，觉得不光彩，现在民营经济已经是发展的亮点。”该公司负责人说，“如今客户对产品的要求越来越高，面对严峻的挑战，我们必须进行‘二次创业\’，在‘投入\’和‘创新\’上下功夫。”近年来，该公司不仅扩大了厂房，新增了设备，还引用物联网技术实现茶园智能化管理。

在大力推动民营经济发展的热潮下，一个个企业落地生根、开花结果，在短短的发展历程中，不仅“美”出了厂区的干净整洁和秩序井然，而且“亮”出了企业的雄厚实力和远见卓识。如今，池州已进入一个大项目快速落地、大产业加快集聚的阶段。今年上半年，全市实现地区生产总值250.96亿元，民营经济增加值约163.13亿元。

截至今年8月15日，全市实有各类市场主体突破10万户，达100022万户，其中企业户数突破2万户达20187户，个体工商户78226户，农民专业合作社1609户。

减负松绑 减政放权

让民营企业发展“高枕无忧”

过去，“婆婆”太多，缚住发展的手脚，这是让民营企业经营者最为头疼的问题。近年来，全市各相关部门从细节上入手，为民营企业营造轻松快捷的办事环境，重点帮助企业和项目解决融资难、 审批难、征迁难等问题，充分调动民营企业发展的积极性，让民营企业发展“高枕无忧”。

市经信委中小企业办公室主任朱宇告诉记者，在落实减负政策方面，市经信委严格落实高新技术企业研发费用加计扣除等优惠政策。今年上半年，全市申报享受研发费用的企业36户，享受加计扣除优惠金额近7000万元。11户享受高新技术企业优惠政策，办理减免税478.61万元，1305户小微企业享受减免税353.57万元。严禁违规收取小微企业信贷费用，对小微企业信贷综合费率在10%以上的客户， 逐步实行单独建账管理。制定就业补助资金使用管理配套文件，调整完善创业担保贷款发放政策，贷款额度最高10万元，贷款期限由2年延长到3年，实施分段贴息，增强创业担保贷款引导性和指向性； 完成高校毕业生求职创业补贴发放工作。同时，市经信委还大力推广小微企业无还本续贷业务。各银行业机构合理提高无还本续贷业务在小微企业贷款中的比重，积极推广循环贷款、年审制贷款、分期还本付息等贷款产品和服务方式，今年已累计为近400户企业办理续贷，续贷业务余额超50亿元。

在简政放权方面，全面实施企业、个体工商户简易注销登记制度改革，构建便捷有序的市场退出机制。简化审批程序，减少营业执照种类和文书格式，企业登记一律进入政务服务中心办理，实行“一审一核”制度，在2个工作日内办结。做到“办照零付费”，免征各类市场主体的注册登记费、营业执照工本费。对重点企业、重点项目实行“保姆式”、“零距离”服务。压缩贷款审批周期。优化小微企业贷款审批政策和流程，合理设置小微企业流动资金贷款期限，研发适合小微企业的中长期固定资产贷款产品，实现小微企业贷款业务限时办理，允许在风险可控前提下自主确定小微贷款资金支付方式。

多元化的保姆式服务

为“草根经济”撑起一片天空

企业发展，经常面对的困境是资金短缺，银行贷款又常常因为没有抵押物而不符合银行程序。池州市相关部门通过采取多项措施为民营经济发展提供快速健康发展平台，努力破解中小企业发展瓶颈。今年上半年，市经信委为私营企业办理股权出质登记43件，出质股权总额61077.9万元（万股），担保债权总额149937.6万元，为企业融资14.99亿元。加强融资性担保体系建设，不断完善“4321”政银担风险合作机制，引导融资性担保机构进一步规范公司管理运营，加大对中小微企业发展的服务和支持。上半年，“4321”新型政银担业务在保余额25.40亿元，在保户数1504户。新增“4321”业务 11.29亿元。

强化“税融通”工作调度机制。全市“税融通”贷款余额为7.03亿元，比年初增加1.52亿元；贷款户182家，比年初增加39家，累计发放贷款3.30亿元。同时扩大直接融资，全市共实现直接融资11.76亿元。今年上半年，全市共有上市辅导备案企业2家（贵池区艾可蓝、市开发区安芯电子），新增2家。全市“新三板”挂牌企业6家，新增1家（青阳方兴实业）。全市四板挂牌企业17家，新增2家 （东至县众望制药、瀚青生态）。省经信委组织实施的“专精特新”板块，池州市8家企业将于近期统一挂牌。

闻风而动，顺势而为。通过采取多项措施为民营经济发展提供快速健康发展平台，努力破解中小企业发展瓶颈，尝到政策“甜头”的民营企业不断涌现，今年前8个月，池州市私营企业净增1549户，个体工商户净增4065户，池州的“草根经济”已经撑起了一片天空。

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