□ 记者 石泽丰
2016-2020脱贫攻坚行动方案中,池州市制定了5年滚动计划,计划到2018年所有贫困村出列、2019年石台县摘帽、2020年现行标准下全市农村贫困人口全部脱贫,稳定实现“两不愁、三保障”,确保如期完成脱贫攻坚任务。
带着这样的目标任务,全市上下重精准、补短板、促攻坚,扎实推进***、精准脱贫,层层压实责任,细化政策措施,2016年全面完成了16207人脱贫、18个贫困村出列的年度任务,在全省2016年度脱贫攻坚成效考核中,被评为“较好”等次,位居全省第七位。东至、贵池被评为“好”等次,跻身第一方阵,青阳、石台被评为“较好”等次。在省组织的2016年第三方监测评估中,池州市贫困户户均安排扶贫项目措施、贫困户识别精准度分别位居全省第一位、第三位,实现了脱贫攻坚首战首胜。
为把责任压到实处,池州市各级建立了党政一把手负总责的脱贫攻坚工作责任制,并健全市、县、镇、村四级脱贫攻坚组织体系,层层签订责任书,逐级立下军令状,形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系,形成了四级书记一起抓扶贫的工作格局。此外,全市还选派了4名干部挂任扶贫副县(区)长、66名干部挂任扶贫副书记(副镇长)。目前全市所有涉及扶贫的乡镇街道均有扶贫工作站,所有贫困村均设有扶贫工作队,所有非贫困村均配备了扶贫专干,这为***工作的开展打下了坚实的基础。
在政策体系健全方面,池州市围绕省委、省政府“1+20+4”政策,结合池州实际,制定出台了光伏扶贫、财政支持脱贫攻坚、就业脱贫、(下转A2版)
金融扶贫、社保兜底脱贫、健康脱贫等24个配套文件,形成政策组合拳。今年以来,池州市先后制定出台了产业***、创新小额信贷、落实健康脱贫“三保障一兜底一补充”等实施意见或办法,进一步促进政策落地生效。同时通过“农民画”、“暖心袋”、“工具箱”、“明白卡”等方式,加强扶贫政策宣传,让扶贫政策进农户、贴上墙,变政府“端菜”为群众“点菜”。
按照找准穷根、靶向明确的要求,各级各地聚焦精准,谋实谋细攻坚举措,在去年“回头看”和建档立卡精准识别核查月活动基础上,针对省第三方监测评估发现的问题,全面开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,对所有扶贫对象的数据重新进行采集录入,将返贫户和新增贫困户全部纳入,对去年脱贫出列的贫困户、贫困村进行退出管理。市领导分别联系1个贫困村,并按照处级干部联系2户、科级干部联系1户的标准建立了单位包村、干部包户定点联系帮扶制度,目前,全市共落实579家单位、1万余名干部开展结对帮扶。在向全市89个贫困村全部派出驻村工作队的基础上,今年4月,池州市又向71个未出列贫困村增派了以县处级干部任队长的驻村工作队,帮助贫困村找准自身优势条件,制定脱贫路线图,全力帮助协调落实项目,提高脱贫致富能力。
为补齐短板,池州市因村因人因贫困原因施策,着力在抓产业扶贫、教育扶贫、易地扶贫搬迁上下功夫,坚持压紧压实责任链条,抓过程促结果、强调度促落实、严问责促成效,涌现出石台七井高山蔬菜、东至北山食用菌、青阳向阳皖南土鸡、贵池四联黑木耳等特色种养业扶贫的新典型。与此同时,去年全市有10万农村义务教育学生享受免费教科书,4600名贫困寄宿生享受生活补助;共完成了636人易地扶贫搬迁和2209户贫困户危房改造任务。目前7个集中安置区已全部开工,今年全市计划实施易地扶贫搬迁的845人,9月底前可搬迁入住。
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