造林不当易引发洪灾石台县政协呼吁实行差别化绿化政策

本报讯 因各种历史原因，安徽省南北森林覆盖率差别极大。如果简单执行同一开山造林政策，反而会在局部地区引发洪灾。近日，石台县政协提出了“南部靠养，北部靠造”区别对待的绿化政策。

石台县政协反映，上世纪80年代以来，安徽省先后实施了“五八”造林绿化等一系列大规模造林工程，到1994年已基本消灭宜林荒山，1997年又如期实现了基本绿化目标。 2002年开始安徽省又全面实施了退耕还林工程。通过20多年的造林绿化，各地可供大面积造林的宜林地越来越少，特别是森林覆盖率已经很高的皖南山区。

但是近年来安徽省各级对营造林的政策扶持仍然侧重于大规模的“新造林”方面，一些地区特别是丘陵地区，为了让“迹地更新”适合新造林标准，获得造林补助，在营造林中使用挖掘机全面清理树蔸、深挖全垦整地，对林地土壤、生态环境造成严重破坏，雨季一到，大量土壤和养分流失，甚至造成生态灾难。上世纪90年代安徽省洪灾频发，就有专家指出这种大面积、不当的开山造林方式是主要原因之一。

为了防止毁林造林、破坏环境的现象发生，石台县政协建议安徽省对营造林政策和扶持重点进行调整。对于森林覆盖率较低的北方地区，仍然以造林为重点；南方地区尤其是皖南地区，则应以森林经营、提高森林质量为重点，在任务安排、政策扶持、宣传引导等方面实现转变。尤其要加大对皖南山区森林培育、森林经营的投入，对“迹地更新”给予专项补助，从投资方向上引导林农科学、正确地造林。

（本报记者曹昱）

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