石台强力整治“霸王条款”

石台讯 为认真贯彻落实国家工商总局《开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动》的要求，严厉打击经营者利用合同格式条款排除消费者的权利、加重消费者的责任等危害国家利益、社会公共利益的违法行为，石台县工商局近日结合实际，采取“四抓”措施，扎实开展整治格式合同、打击霸王条款专项行动。

抓目标，有的放矢。这次专项行动涉及到合同监管、市场监管、消费者权益保护、法制以及消协等多个单位，必须加强协调，努力实现以下目标：一是严厉整治利用格式条款侵害消费者合法权益的行为，坚决查处一批合同格式条款违法案件，有效遏制消费重点行业和主要商业中心、商业街内“霸王条款”，消费环境得到全面净化；二是进一步加强合同法律法规的社会宣传与教育，通过舆论引导、典型案例曝光、专家点评等多措并举，突破一批“霸王条款”壁垒，全社会合同法律知识更加普及；三是强化行政指导，督促企业开展自查自纠，引导企业自觉抵制和消除“霸王条款”，企业规范订约和诚信经营的自觉性明显提高；四是一线监管执法干部掌握并运用合同法律法规监管合同行为、查办合同违法行为的能力全面提高，执法效能明显提升。

抓重点，普查摸底。由石台县工商局市场规范管理局牵头，采取上下联动、股所互动、全局齐动的方式，突出对供电、供水、供气、通讯服务、房地产交易、装饰装修、汽车销售及维修、旅游服务、餐饮服务行业及有线电视的合同格式条款（包括通知、声明、店堂告示等）等资料是否存在“特价商品概不退还”、“打折商品不实行‘三包\’”、“最终解释权归本单位所有”等“霸王条款”情况，进行了认真普查，重点整治经营者利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利等三类违法行为。

抓规范，整改到位。在普查过程中，做好审查合同格式条款、规范合同格式条款备案、打击合同格式条款违法行为。在合同格式条款备案中注意：一是对专业性、技术性不强的合同格式条款，经审查后可以直接履行备案手续；二是对专业性、技术性比较强的合同格式条款，可以邀请有关行政管理部门、行业组织、消费者协会及其他社会团体、专家学者、相关企业代表、消费者代表参加的评审组审查通过后履行备案手续；三是对公众涉及面较广的合同格式条款，必要时向社会公示，征求公众意见后履行备案手续。对侵害消费者权益合同格式条款的典型案例进行公开曝光；对应备案而不备案的，依法查处；对应修改而不修改的，责令限期改正；对整治中发现的违法案件，坚决查处，应当移送的，要依法移送。

抓实施，总结反馈。该局就专项整治行动及时向当地党委、政府汇报，寻求支持，和各相关部门加强联系，寻求配合；利用广播、电视、报纸、网站等新闻媒体，在系统内做好组织协调工作，注意整合监管资源，加强协调配合，形成执法合力，提高执法效能，结合辖区实际，制定具体实施细则；加强对整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动各阶段有关数据收集整理工作，为下一步工作总结及经验交流奠定工作基础。 （程婷）

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