“五查五化”维护山区和谐稳定

黟县公安局美溪派出所管辖黟县山区四乡，面积为全县的一半，总人口2.1万人，外出务工人员就达5000人，由此引发的情感、经济、山林纠纷占辖区各类纠纷的90%以上，仅情感纠纷就达50%以上。为此，该所创新“五查五化”法从源头上加以防范和应对。 

“五查”即全面排查、日常排查、集中排查、部门排查、滚动排查。对辖区内所有矛盾纠纷开展地毯式全面排查;结合日常工作，通过信息员工作法等各种途径，对反映出来的矛盾纠纷组织开展日常排查;围绕重大活动、重要会议、节假日及敏感节点，适时对影响社会稳定的矛盾纠纷开展集中排查;争取当地党委政府支持，组织综治、计生、妇联等部门按照职责分工，通过社会管理、执法办案、走访调查等多种形式开展部门排查;对已排查出的矛盾纠纷调处整治情况以及新增矛盾纠纷进行定期与不定期相结合的滚动排查。“五化”即联动化解、跨区化解、分级化解、回访化解、研判化解。加强与各乡综治办、司法所、工青妇等部门的联动协调配合，参与人民调解、行政调解、司法调解工作体系建设，最大限度清除排查化解工作的盲区和死角。跨区域做好矛盾纠纷排查调处工作，先后同本市周边的祁门、黄山区以及池州地区的石台县建立组织、签订协议，掌握、了解和预防周边不稳定因素。建立县局和各乡党委政府、派出所、警务室、村民委员会四级矛盾纠纷化解网络。村委会负责对家庭、邻里纠纷等一般性矛盾纠纷的调解;警务室负责对责任区内各类矛盾纠纷的调解;派出所负责对接报的民间纠纷和因此引发的治安、刑事案件等依法进行调解;县局及各乡党委政府负责对重大、复杂、疑难以及跨乡镇的矛盾纠纷进行调解。对接受调解或诉讼解决的矛盾纠纷，跟进做好回访工作，跟踪掌握调解协议的履行情况，防止反复。定期、适时对社会矛盾纠纷进行分层、分类研判，实施分级预警，提出对策建议，为党委政府决策和公安机关开展工作提供依据。 

今年以来，该县山区四乡社会稳定，1至10月份仅发生刑事案件2起，79起治安案件全部得到查处，63起矛盾纠纷全部圆满化解，实现群体性事件零发生。  ·方曙光·

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