石台县政协建议合理调整生态补偿标准

本报讯 石台县政协日前反映，实行生态公益林保护，有利于维护国土安全，保持生态平衡，改善区域环境，但对林区群众来说，则意味着树不能砍，矿不能采，猎不能打，有手无处伸，林业收入大大减少，而每亩不足10元的补偿标准显然与林农的付出、与林农的期望相距甚远，象征意义远大于群众应得利益。

森林生态效益补偿基金始于2001年实行的森林生态效益补助资金，依据公益林权属实行不同的补偿标准，现在的执行标准是，国有公益林平均补偿标准为每年每亩5元，集体和个人所有的公益林补偿标准为每年每亩10元，扣除公共管护支出0.25元，直接发放到农民手中只有9.75元。

生态补偿标准过低，首先挫伤了群众投身生态环境建设的积极性，不利于生态环境保护的可持续进行。现在市场上一棵一般粗细的树木也能卖上几十元，让群众放弃眼前实实在在的所得，去“享受”微薄的补贴，管得了一时，管不了长远。其次，林区群众主要收入来源于林业，生态补偿标准过低，导致林农收入过低，一些林农成了生态贫民，这对靠山吃山的林区群众来说，不能显示公平公正。

石台县政协建议，提高林农到户补偿标准。实行公益林保护，保护的是局部地区，受益的是一个相对大的区域，应该按照公平、合理、市场化的原则计算林农为此付出的代价，确定他们应得的补偿，让林农感觉到“保护生态不吃亏”，从而自觉投身公益林保护。

同时加大对实施生态公益林建设的生态保护区的财政转移支付力度。生态保护区绝大多数本身经济并不发达，在项目建设上又受到很多限制，制约了地方经济的发展，地方财政相对比较困难，上级政府要从财政上给予大力扶持，保证这些地区地方政府的正常运转。 （唐卫华）

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