建议实行“种茶补贴”

石台县政协反映，近年来，国家实行种粮补贴，广大粮农受益，生产粮食的积极性大为提高。但在山区县，由于适宜种粮的田地较少，多以林茶生产为主，其中又以茶叶收入为主要来源。茶叶生产受天气影响较大，且人工成本较高。特别是近几年春季低温冻害等恶劣天气频发，加上外出打工人员增多，所需采茶工量大价高，以及化肥、病虫害防治物资价格上涨，茶叶生产的比较效益呈逐年下降之势。

以皖南山区的石台县为例，全县茶园面积8万余亩,但耕地不足5万亩,茶叶收入占全县农民收入的80%以上。2008年、2010年春季因低温冻害等影响，当年茶叶分别减产30%以上，采茶工工资及其伙食支出，化肥、病虫害防治费用也逐年上涨。据调查,2009年比2006年，茶叶生产成本上涨了29.7%，销售均价只上涨了18.1%，茶叶价格的涨幅，远比不上生产成本的上涨幅度，茶农增收空间很小，大部分茶农的纯收入不增反减。

为扶持茶叶生产，提高茶农的生产积极性，增加山区农民收入，建议国家和安徽省出台种茶补贴政策。

一、提高山区茶机农机具购机补贴比例，同粮农购机一样，由目前的20％提高到30%至50%。

二、建立茶叶自然灾害保险制度，国家财政对保费实行补贴,或直接对遭受严重自然灾害的茶园进行补贴。

三、对茶叶加工企业生产加工用电实行优惠政策，由目前的按商业用电计价改为按农业生产用电计价。

四、对重点产茶地区茶叶生产所需的肥料、茶叶机修机采所需的燃油等参照粮油生产补贴实行综合补贴。

五、扶持发展无性系良种茶园，对新建无性系良种茶园、换种改植改造的低产茶园，实施良种补贴。

汪金格 整理

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