“河长制”做好“水文章”

□ 记者 刘玉琴/文 左泽川/图

近日，共青团青阳县委联合县直工委、县水务局，在芙蓉湖公园举办了青阳县“河小青”助力河长制和环境保护工作启动仪式，该县近百名青年党员、入党积极分子和团员青年参加仪式。仪式结束后，“河小青”青年志愿者在青通河沿线进行了巡河行动，对青通河沿途垃圾进行彻底清理，并就“河长制”及“蓝天保卫战”向广大市民做深入宣传。

“河小青”助力河长制，是池州市建设全民共治的河湖管护工作的一个缩影。自去年以来，池州市扎实推行河长制改革，设立市县乡村四级河（湖）长1888名，实现全市所有河流、湖泊、水库河（湖）长全覆盖，建立河长湖长巡河巡湖工作制度、工作督办分办等制度，编制“一河一策”、“一湖一策”实施方案53个，开展了常态化巡河巡湖工作。目前，池州市党政领导、部门联动、全民共治的河湖管护工作格局初步形成。

市委、市政府高度重视河长制工作，河长制工作方案出台迅速。去年5月底前，池州市市本级及各县（区）工作方案全部出台；8月底，全市57个乡级工作方案陆续印发，到11月底，全市642个涉水村（居）制定了本级工作方案。根据工作方案，池州市逐级建立起河长组织，按照属地管理、分级负责的原则，市、县、乡、村四级设立河长总数达1888名，做到每条河流、每个湖泊、每座水库都有河长。

在出台工作方案、组建河长组织的同时，池州市还分级组建河长工作机构。市本级、3县1区、2个风景区，分别在本级水务部门或涉水职能部门设立了河长制办公室， 57个乡镇（街道）也设立了相应的办事机构。各级党委、政府高度重视河长制办公室的组建，落实办公场所，保障办公经费，并逐步落实机构和人员编制，各级共抽调专兼职人员225人，从事河长制、湖长制日常工作。

河长制工作机构成立后，如何抓实工作举措，直接关系到河长制工作的成效。为了做好河湖管护工作，池州市将河长制工作情况纳入政府目标管理考核内容，市级河长、市委督查室、市政府督办室、市河长办及有关成员单位，分别以明查暗访的形式，组织开展了多次工作督察，以一县（区）一单、一事一单的形式下发督察通报，跟踪问题整改；按时完成了8处市级、45处县、区级河湖“一河（湖）一策”实施方案编制，同时，压茬推进“一河一档”和乡级“一河（湖）一策”实施方案编制，整理河湖基本信息，建立市、县、乡、村级河湖名录；市级总河长、副总河长、市级河（湖）长以上率下深入责任段调研指导河长制工作，各地各级河（湖）长也相继开展巡河巡湖巡查。截至今年4月底，池州市四级河（湖）长总巡河达8000人次；各级河长办、河长会议成员单位还针对河长巡查发现的问题，以及群众举报反映的情况，第一时间通过督办单、分办函等形式责成有关县区和单位进行办理，截至今年4月，池州市已下发督办单、分办函15件，解决或处理问题90余个。全面构建“问题受理—派单交办—核查处理—结果反馈”的闭环办理机制。

在持续推进河湖管护工作中，市级河长会议成员单位密切配合，聚焦河湖存在的突出问题，还开展了以水污染防治及水环境治理等为主要内容的专项行动。目前，入河排污口核查工作全面完成，监管工作步入正轨。162公里长江岸线和605公里境内河道非法码头、堆砂场得到整治，水生态文明城市在全省率先通过验收，农村垃圾、污水、厕所专项整治全力推进，城乡水环境综合整治全面提速，退渔还湖还湿等水生态修复力度进一步加大，湿地等水源涵养空间管控得到加强，河湖管护初见成效。去年，长江池州段及境内河湖17个国控、省控监测断面水质均达到Ⅱ～Ⅲ类，水质优良比例为100%。

公式

水环境的治理与保护，离不开政府部门的推动，各级河长严格按照分工，落实工作职责，分头当好助手，合力推进河湖管护措施落实，守护了池州的绿水青山。水环境的治理与保护，同样也离不开公众的参与，池州团市委牵头开展的“河小青”助力河长制行动，市工商联、总工会、妇联牵头开展的“民间河长”聘任工作，县区各地工、青、妇等群团组织发起的“保护母亲河”等志愿行动，也取得了较好的效果，民间力量参与到河长制工作中，不仅能引导社会公众参与和监督河长制工作，发挥群众的主观能动性，还能营造全民护河爱河的浓厚氛围，更好地推进水环境持续改善。

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