共建绿色新未来——安徽省各级政协委员热议长江经济带生态环境保护

本报记者曹昱

从推动长江经济带发展座谈会到中央财经领导小组第十二次会议,2016年1个月内中央接连召开两次会议就推动长江经济带发展作出部署。两次会议,共同的主题词是生态环境。长江经济带不仅是潜力巨大的经济发展带，更是关系子孙祸福的生态屏障带，在发展中确保一江清水绵延后世已刻不容缓。

打造生态廊道

皖江地区拥有多个国家级、省级湿地自然保护区、湿地公园和重点保护湿地，湿地生态系统（河流、湖泊和沼泽）是皖江最重要最具生态功能的生态系统，是皖江绿色生态的重要保障。

由于安徽目前还没有一部湿地保护的专项法规，湿地保护管理碎片化，涉及多个部门，造成管理执法不力，工作协调难度大。省农工界别的委员们建议安徽省应尽快颁布《安徽省湿地保护条例》，明确湿地在安徽经济社会发展中的重要地位及作用；根据安徽省主体功能区规划要求，推进 《安徽省湿地保护总体规划（2014～2030年）》的落实；启动各级湿地保护“十三五”规划编制工作，建立科学的湿地确认、界定和评价指标体系和技术规范。

省农工界别的委员们同时建议安徽省全面实施湿地保护、修复和建设工程对于湿地生态系统，要严禁酷捕滥捞和过度养殖；严格环境准入，控制和减少污染排放；减少大坝和闸门的阻隔，通过河湖清淤，实现江湖河库的生态联系。对功能退化的沼泽、河流、湖泊等湿地，要通过植被恢复、生态补水、水污染治理等措施，恢复湿地生态系统功能。要大力实施封山育林、人造湿地、退耕还湿等工程，防止湿地萎缩和扩大湿地面积。配合引江济淮、青弋江分洪道、芜申运河等重大水利工程实施，抓好湿地保护、修复和建设。

省农工界别的委员们希望安徽省能把湿地保护、修复和建设纳入党委政府工作考核范围，提高皖江城镇对湿地保护、恢复和建设的重视程度。走“绿色航运”之路

据统计，目前长江流域的运输船舶总量已经超过15万艘，基本上是以柴油发动机为动力，随着船只不断增多，船型不断增大，燃料消耗不断增加，对大气污染的影响不断加大。船舶燃油硫含量过高，污染严重，柴油机的碳烟排放量远高于汽油机，随着大范围雾霾天气频现、PM2.5严重超标等环境问题日益突出，加快开展航运污染防治，已经成为环境整治的一项重要内容。

国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》及其附件《长江经济带综合立体交通走廊规划（2014—2020年）》明确指出，加快推进内河船型标准化，鼓励发展节能环保船舶。省政协常委，芜湖市政协副主席杨高指出，安徽省应该按照国务院指导意见要求，大力实施绿色航运工程，积极推进水运优化升级。

杨高建议安徽省牵头，积极推动长江经济带区域大气污染联防联控机制和预警应急体系建设，出台针对营运船舶的污染气体排放相关规定，以新的城市港口水域、内河水域和沿海海域的排放标准实施为契机，有序推进船舶动力试点改造，大力发展液化天然气（LNG）动力船舶或双燃料动力船舶，积极鼓励开展船舶“油改气”工作，推进皖江和内河液化天然气（LNG）动力船舶应用示范工程。

建立“江豚国家公园”

资料显示，1991年长江江豚数量是2700多头；2006年，国际联合科学考察组经一个多月调查发现，江豚数量不足1800头。 《2012长江淡水豚考察报告》披露，长江江豚种群数量仅剩1040头左右，并呈加速下降趋势。这份报告还披露，考察初步估算长江干流江豚种群约为500头，鄱阳湖约为450头，洞庭湖约为90头。长江干流中的江豚种群数量年均下降速率已高达13.73%，超过2006年以前的两倍多。学术界有一个观点：在10至15年内江豚有可能在长江干流消失。

铜陵市政协委员杨太平称，虽然国家于近年来先后成立了数个长江江豚保护区。但严峻的现实是：白鳍豚养护场的建立是江豚的迁地保护也无法扭转白鳍豚“灭种”和江豚自然种群数量迅速下降的趋势。原因是没有解决对江豚自然生存、繁衍环境的两个致命破坏要素：轮机巨大的轰鸣声干扰江豚的声纳系统，扰乱江豚的通讯和觅食行为；类似电捕捞、滚钩、迷魂阵等对江豚直接杀伤和阻断江豚食物小杂鱼的生长。

杨太平建议省政府指导铜陵市制定详实、具体的“真正、严格意义的长江江豚自然保护区”暨安徽铜陵“江豚国家公园”规划方案，并向国务院申报在安徽铜陵大通夹江建立“长江江豚自然保护区”暨安徽铜陵 “江豚国家公园”。

同时恢复青（青阳县）通（大通）河和天目湖、白浪湖的原生态。疏浚汇入大通夹江近30公里长的青通河，开放青通河中部有4万亩左右的湖面及湿地，并保持其原生态，涵养水生动植物（同样禁渔、禁航）。一方面为夹江江豚提供自然的食物来源，另一方面为全面恢复长江自然生态提供实验样本。

“文旅相融王孙归来”

“长江经济带旅行资源富集、文化灿烂，成熟的自然和人文景区景点众多，旅行产品、旅行市场互补性强！ ”在此次的省政协全会上，参会的委员们纷纷提议安徽省整合省内长江沿级的旅游资源及文化优势，以省市区间旅行合作联动开发为突破口，将安徽省所处的长江沿线人文及自然景点，培育成为国际黄金旅行带，让旅游业成为安徽省经济发展的绿色增长极。

省政协委员朱文根认为，芜湖、安庆、马鞍山等地都有独特、丰厚、诱人、宝贵的历史人文，安徽长江一带县区也各有历史人文，所有这一切，都需要挖掘整理展示出来。我们不仅要把安徽历史人文写在书本上，还要写在江淮大地上，写在人民心上，让那些不常看历史、不常看地方志的人们看见了，也能够了解家乡的历史人文，安徽的历史人文。如果在城市建设、农村建设、安徽长江一带建设中注重彰显历史人文，着力打造安徽长江历史人文带，那我们安徽的长江将是五彩斑斓的长江。这条美丽的长江历史人文带，将唤起那些旅居外地的皖籍客商心灵深处的乡愁。有了这种乡愁，他们就会魂牵梦绕，王孙归来。

“我住长江头，君住长江尾，日日思君不见君，共饮一江水。把安徽长江一带建设好，望得见山、看得见水、文采斐然、满眼乡愁，人民和谐共处，那就是乐土王国。在长江一带这样美而文的地方，何愁不兴、不富、不发达！”朱文根委员动情地说道。长江安徽段采石矶风光

新闻推荐

鞭炮点燃茅草祭祖引发火情

青阳讯 中年男子方某万没想到，自己手中的一挂鞭炮，竟然和祖坟周围的茅草擦出了“火花”。3月27日上午11时15分左右，青阳县公安局石安森林派出所接到群众报警称：酉华乡小巫庄山场发生火情。接警后...

青阳新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是青阳县这个家。