皖江带：城市即旅游，旅游即城市

□本报记者周晓东

与合肥经济圈、皖北等板块相比，皖江城市带最大的特点是城市与旅游的融合度高。 “城市即旅游，旅游即城市”，城市是皖江旅游目的地建设的最大载体和依托。既要重视城市的旅游集散和综合服务功能，更要将城市打造成为旅游核心吸引物。

皖江城市带旅游资源的文化主题性非常鲜明，如池州的佛教文化、安庆的黄梅戏文化和桐城派文化、芜湖的时尚文化、铜陵的铜文化、马鞍山的诗歌文化等。鲜明的文化主题与城市有机结合，可构建特色化的旅游产品体系。

同时，皖江城市带的现代时尚感强，能很好对应现代需求，如芜湖的主题公园、马鞍山的沐浴和户外运动、铜陵的江南文化园等，都是时尚型休闲产品。尤其是皖江城市带的社会经济基础较好，芜湖、池州、铜陵、马鞍山等都有良好的商务旅游设施和商务氛围。

铜陵：做好“铜”“江”两篇文章

铜陵市政协认为，在发展特色上铜陵要做好两篇文章。一是做好“铜”文章，打造世界级铜工业特色旅游目的地。要坚持保护优先、科学开发、永续利用，加大大工山、金牛洞等古采矿遗址保护开发力度，积极推进铜工业遗产旅游。依托现代铜工业企业，创新设计旅游产品和旅游线路，发展现代铜工业旅游。大力发展铜文化创意，打造铜文化体验馆和“铜都宴舞”演艺产品，积极推进大铜官山国家矿山公园工业主题特色旅游。二是做好“江”文章，打造“江豚国家公园”生态旅游品牌。要抓住国家长江经济带开发开放的机遇，充分发挥铜陵大通长江夹江段得天独厚的区位优势，扩大铜陵现有白鳍豚养护场规模，疏浚汇入大通夹江近30公里的青（青阳县）通（大通）河，开发青通河中部十万余亩九华湖的湖面及湿地，积极申报和建立江豚国家公园。强化长江及其岸线资源的深度开发，整合大通千年古镇、九华山头天门、长江下游起始点等旅游资源，打响“水中大熊猫”江豚观光旅游品牌。铜陵市政协认为，当前要大力推进铜陵“门户”建设，实现示范区旅游资源有效互补性，在示范区形成“黄山自然历史文化—九华山佛教文化—铜陵江豚生态与铜文化”特色旅游圈。

宣城：山水之乡力推“旅游+”

宣城市政协认为，宣城作为皖南国际文化旅游示范区的重要组成部分，当前应坚持“旅游+”理念，不断拓展旅游新业态，完善旅游产业链，建设“山水之乡，多彩宣城”。当前重点：一是“旅游+美好乡村”，加快推动城南近郊生态旅游度假区和环城乡村旅游带建设，加快推进乡村旅游“连点成线”，打造“溪口-华阳-方塘-汀溪”乡村旅游带。二是“旅游+休闲度假”，重点抓好敬亭山旅游度假区、南漪湖休闲运动度假新区、青龙湾生态旅游度假区等项目建设，推动宣城旅游从大众观光型向休闲度假型转变。三是 “旅游+文化”，“十三五”期间，重点抓好中华诗词文化博览园、中国鳄鱼湖景区、宣纸文化园、大云岭红色旅游聚集区等项目建设，推动文化与旅游深度融合，积极申创中国研学旅游目的地和研学旅游示范基地。四是“旅游+养生”，重点抓好中医古法养生度假村、恩龙养心生态城、月亮湾国家养老示范工程等项目建设，把宣城建设成为华东地区重要的健康旅游目的地。

合肥：城建规划融入旅游元素

安徽大学商学院旅游管理系主任李东和教授指出，今后合肥市在城市规划、城市建设中，应结合旅游元素融合发展。一是打造城市旅游节点。通过文化场馆、体育场馆、城市公园、主题公园、博物馆等休闲场所建设，传承城市文化底蕴，彰显现代活力与文化创意。二是提高城市交通枢纽的休闲旅游功能。结合城市交通场站，强化其旅游咨询与休闲功能，建设旅游集散中心，培育交通导向型游憩商业区。三是营造城市整体特色。在城市规划中，合理划定城市景观风貌功能区，通过塑造景观廊道，控制街巷空间风貌，打造标志性城市景观，形成城市旅游核心吸引物。营造城市边界景观，旅游功能导入城市滨水空间，营造城市休闲娱乐空间。四是打造城市“旅游者空间”，包括城市特色街区、城市游憩商务区、环城游憩带等，促进城市旅游发展。

池州：加快旅游差异化和同城化

池州市政协认为，池州市和黄山市是皖南国际文化旅游示范区的核心城市，同时也是“两山两湖”（九华山、黄山、升金湖、太平湖）旅游区的重要组成部分。作为示范区核心城市，建议通过综合改革与专项改革并举，体制突破与政策保障共推，强强联合、资源共享、优势互补，集中皖南最优秀的山水人文自然资源，打造中国旅游航母。一方面，应根据不同的资源禀赋，突出彰显城市独特的个性与发展特色，突出生态环境质量，营造休闲养生氛围，池州市围绕以九华山为龙头的世界佛教文化观光胜地和以杏花村文化旅游区为支撑的国际生态休闲城市两大发展定位，黄山市围绕世界非物质文化遗产地目标建设大黄山国家公园，互为补充、互相融合、差异发展，共同打造世界一流旅游目的地，成为中国首个旅游航母。积极探索成立皖南国际文化旅游示范区项目建设、形象宣传、产业集聚、品牌建设等合作联盟机制。另一方面，要充分发挥池州市和黄山市的集散中心功能，互相支持开通旅游集散中心和主要景区之间旅游专线巴士；按照全域旅游理念，积极对上争取申报建设池州至黄山旅游轻轨、低空旅游观光等基础公共服务项目，便捷交通往来，实现旅游交通同城化。

声音

打造特色城市

民革安徽省委

安徽省部分市县为促进体育、文化和旅游三个产业的融合发展进行过诸多尝试，一些有实力的企业正在对相关产业进行布局和市场开发，产业实践取得了一定成效，但也还存在一些问题。

第一，融合发展，以城市自身禀赋实施的特色发展有待加强。目前，省、市、县旅游规划、体育规划均从各自的行业出发，往往偏重具体细节和单个项目建设,未能站在体育、文化和旅游三者融合的角度，从各自的禀赋出发进行统筹规划，难以形成特色城市，不利于实现错位发展、形成产业区域一体化。第二，多数骨干企业主要依赖于传统产业和自然资源开发。这些传统企业，在各自的行业里做得比较出色，但是缺乏跨界意识，形成联动发展的偏少。第三，消费群体的培育力度要加大。目前，普通群众接受基本技能培训的途径偏少，人员和设施也都缺乏。

为此，建议：

一是站在全省的高度，大力建设主题明确的特色城市。例如，可将安庆打造成为“中国戏曲之乡”，引进多种戏曲融合发展，推动戏曲进校园、进社区，以培育特色产业的支撑基础，实现高档剧院、演艺和社区舞台的兼容。可以着力打造淮南豆制品文化，以若干个具有辐射全国能力的豆制品餐饮和休闲食品企业为依托，建设“健康饮食文化名城”。还可以将黄山市打造成“中国地方文化名城”，将池州市打造成为“水上佛都”、宗教文化山水名城。

二是发挥政府调控优势，推动省内骨干旅游企业转型升级。加强对建设特色城市的宣传，实现全省一盘棋。在市、县进行文化、体育和旅游机构的合并。鼓励金融机构设立产业基金。政府产业基金在为安徽省相关产业发展提供资金的同时，推动大企业的升级改造。着重引入全国行业知名企业到安徽抱团发展，提升安徽文体旅产业发展水平。

三是注重本土消费者的培育，通过省内需求的培育、发展和提升，牵引省外需求的发展。设立并推广体育、文化和旅游示范基地、示范点、示范企业。推动体育、文化和旅游消费走进社区。

四是设立安徽文体旅经济发展论坛。举办发展论坛，吸引全国和本省行业相关顶级企业参加，发挥相关理论和实践专家作用，实现顶级企业抱团、发展跨界综合性重大项目，高水平地开发经营特色城市。本报记者 袁家权 摄

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