村里欠着债 还要讲排场青阳县宗文村违规占地建新村部

青阳县杜村乡宗文村村部建成不到10年，共三排平房，完全可以继续使用，可是，这个负债几十万元的贫穷小村，近来没把心思放到亟待兴修的农田水利设施上，却兴师动众建设新村部，且违法占用农地。虽然国土部门下达了停建通知书，但该工程并没有停止建设。

2014年12月30日，记者来到宗文村村部，看到现在的村部为平房，一横排、两竖排，围成一个四合院，共有四间办公室、一间会议室，有厨房、厕所、门卫室等。该村现有7个村干部、一个大学生村官，在此处办公并不显得拥挤。

可是，距离现在的村部50多米处，村里正在开工兴建新的村部。采访当天，记者看到十多位工人正干得热火朝天。目前，地基已建成。

据了解，新村部共“征收”了两亩左右的农田，规划为三层楼房，近500平方米。建设招标价格为62.5万元，建设资金据说主要依靠企业赞助。

“村里如果有钱，建新村部我们不反对，但我们村很穷，欠外债60万元，老村部还能用，现在建不合适。 ”村民高正庭介绍，他们村以前欠外债约90万元，最近三年，用国家“一事一议”奖补资金才还了29万元的债。

“村里有钱建村部，却不想办法筹钱搞农田水利建设，我们的庄稼都是靠天收的。 ”村民盛宽贵将记者带到一片农田边，手指田边长满了茅草的当家塘说，你看这塘一点水都没有了，像这样的生产塘共有9个，都没水。

盛宽贵告诉记者，他向村、乡反映多年了，要求兴修水渠，可没人听他的。村里的180亩农田，有一半因无水灌溉抛荒了。 “我们的田边有一条河，河的上游有一水库，河水长年不断，不需要花很多钱，就能把灌溉渠修好，把河水引到水塘里，储存起来。庄稼需要水时，就可以用了。 ”

村民说，村里的道路也需要维修，村“两委”应筹集资金兴修水利、维修道路，而不是忙于建设村部。且建设的村部无任何“手续”，村里带头违法建设，在当地造成的影响也不好。

对此问题，该村村委会胡主任解释，他们村是由两个村合并的，合并后，党员和村民代表共计170人，现在会议室小，开会不够用，他们建设新村部也是经村民代表同意的。

正在采访时，该村汪支书打断了记者的采访，不让继续采访。记者来到杜村乡政府。该乡一黄姓党委书记说，宗文村建设新村部，是经过他们乡里同意的。

该乡分管此项工作的一罗姓组织委员说，建设新村部，只要经过村民代表同意就可以了，至于符不符合规划，有没有国土部门的批准手续，他就不知道了。

该乡规划部门一位工作人员说，该村部建设不符合规划，土地也没有报批，国土部门已让其停建。

负责杜村乡国土管理工作的青阳县国土局庙前国土中心所负责人解释，该村建设村部之前，也找过他们，他们到现场后，明确告诉村里，那地方不能搞建设。之后，该村违法建设，他们还给其下达了停建通知书。下一步，他们将责令村里停建，并给予处罚。但截止记者发稿日，当地村民告诉记者，该违建工程一直未停建。

2013年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》规定，5年内，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。严禁以“学院”、“中心”等名义建设楼堂馆所。严禁接受任何形式的赞助建设和捐赠建设，严禁借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或专项建设。

虽然宗文村“两委”不是党政机关，但该村目前的经济状况和自身条件并不适合再建新村部，在负债的情况下，应大力提倡节俭之风，把有限的资金用到必要的基础设施建设上，而不是违规占用农田搞违法建设。此外，建设村部全靠企业赞助，万一企业赞助不到位，弄得不好，很可能还会欠下新的村债。本报记者 王明存图为宗文村老村部。

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