记者盛文鹏惠农补贴项目多所得数目各不同专项存折发农

□ 记者 盛文鹏

“惠农补贴项目多，所得数目各不同；专项存折发农户，‘一卡\’在手心中明；感谢党的好政策，五谷丰登乐融融；农民朋友甩膀干，大有作为奔前程。”近日，记者来到青阳县朱备镇东桥村，64岁的农民郭少川用一句顺口溜，由衷感谢党的惠民政策。

郭少川说的“一卡”，就是青阳县农村合作银行发放的存折。近年来，池州市所有涉农财政性补助资金，均通过“一卡通”的形式发放到农民手中，深受农民朋友的欢迎。听说记者要采访，郭少川把记者迎进了他的“老房子”，他把一张存折递给记者看：“这是今年粮食直补36.25元；这是农资综合补贴，今年到目前共发了3笔，一笔是142.73元，一笔是34.20元……”

“这个900元是什么补贴？”记者边看边问。

“离任村干部的补贴。”陪同采访的朱备镇财政所所长胡满璋说，郭少川曾是村干部，离任村干部的补贴也都通过“一卡通”形式发放。胡所长说，镇财政所打卡发放从2005年开始，当时只有粮食直补一项，补贴资金也不像现在这么多，只有10.7万元。这些年，党对农村的好政策越来越多，涉农补贴项目越来越广，补贴资金也越来越多。2011年，像粮食直补、农资综合补贴这样通过“一卡通”形式发放的惠民项目一共有23项，惠农资金达232万元，惠及人口近万，发放率达100%。

如何确保这些资金安全发放到应该补助的对象手中呢？胡满璋说：“我们首先由村干部摸底排查出补助对象，由镇政府各职能部门编报详细的补贴花名册，并以村为单位张榜公示，张榜公示无异议后，乡镇分管领导要在补贴花名册上审核签字，然后还要上报县局各主管单位签字盖章（属于民政局的要民政局签字盖章；属于农委的必须要农委签字盖章），最后由财政所向定点银行提供补贴资金分户发放表，但是资金还是由县财政局一次性划转至定点银行，由定点银行统一打卡发放，这样不仅保证了整个资金分配的合理性与透明性，而且也确保了所有资金运行过程中的封闭与安全。打卡发放这么多年以来，至今没有发生一起上访事件，广大农民真真切切地感受到公共财政的阳光雨露。”

郭少川给记者粗略地算了笔账：“以前不仅要交农业税，还有各种统筹费，每亩要交100多元；现在好了，不仅不要交各种税费，国家还给农民各种补贴，加起来也有100多元。咱老百姓干事的劲头更足了。”他还告诉记者，村里有条村组路不大好走，村民们一商议，便上报了一事一议财政补奖项目。有国家财政补助，老百姓积极投工投劳，目前这条路路基已经修好了，就等着路面硬化了。  

新闻链接：“一卡通”就是将原对农户实行的财政补助资金由委托多家金融机构和多个补助发放账户集中为委托一家金融机构一个账户实现拨付，逐步建立起一套专业、方便、快捷、安全、功能强大的农户直接补助发放的支付系统，理顺各类财政强农惠农资金发放渠道，更好地为“三农”工作服务。财政补贴资金“一卡式”发放不仅保证了国家惠农资金的安全，同时也节约了大量的行政成本，提升了政府在老百姓心目中的良好形象。

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