积极推进旅游产业化进程 继续保持旅游经济快速健康发展——池州市旅游委工作纪实

池州市位于安徽省西南部，与安庆市隔江相望，毗邻黄山市、江西省九江市，是长江南岸重要的滨江港口城市、省级历史文化名城、皖江城市带承接产业转移示范区城市，也是安徽省“两山一湖”（黄山、九华山、太平湖）旅游区的重要组成部分，还是中国第一个国家生态经济示范区。

2011年，池州市旅游委在市委、市政府的正确领导和省旅游局的精心指导下，围绕“打造世界级旅游目的地城市”的奋斗目标，按照“加快建设以九华山为龙头、主城区为中心、各县区为支撑的大旅游格局”发展思路，全面实施“大九华、大旅游、大产业”发展战略，加快以九华山为龙头的旅游开发，通过加大宣传促销和区域合作力度，推进旅游产业化进程，形成了全市旅游经济继续保持快速健康发展的良好态势。

制定政策，优化旅游发展环境

池州市旅游委员会为全面谋划“十二五”全市旅游业发展，在加强与全市国民经济与社会发展“十二五”规划和安徽省“十二五”旅游规划的衔接的基础上，聘请池州旅游发展研究中心编制“十二五”旅游规划并召开了“十二五”规划征求意见座谈会征求各县区、九华山及市直相关部门意见，进一步修改完善形成了送审稿，并已经市政府第41次常务会议审议通过后印发实施。

池州市旅游委员会对原有的《池州旅游市场营销奖励暂行办法》进行了认真的修改，调整提高了旅游市场奖励的额度和范围，目前已经市政府第46次常务会议审议通过即将印发。同时，起草了与《池州市旅游市场营销奖励办法》相配套的《池州市旅游购物推荐商店（专业市场）评定标准及评选办法》，目前正在作进一步修改完善。

积极谋划，推进旅游重大项目建设

围绕旅游质量提升年活动，池州市旅游委员会把A级景区创建工作作为重点，不断提高景区建设质量。年初共有5家申报4A级旅游景区，1家申报3A级旅游景区。目前，在旅游委的积极指导帮助下，石台县蓬莱仙洞景区和秋浦河景区先后通过省旅游局、国家旅游局检查验收，待国家予以公示。秀山门二期正抓紧施工，争取明年创建4A级旅游景区。青阳县莲花峰生态园也正积极创建4A级旅游景区。

同时，池州市旅游委员会为推进重点旅游项目和基础设施建设，旅游委按照服务基层、服务企业的原则积极帮助旅游企业申报省旅游发展资金项目，今年全市共申报省旅游发展资金项目18个，九华山天台索道改建项目等4个项目共争取国家和省旅游项目资金230万元,特别是与市发改委联合帮助石台县生态旅游基础设施建设项目争取到2011年中央预算内投资800万元。

各地重点旅游项目扎实推进。九华天池景区引进资金开始着手太朴山狩猎场、水上乐园休闲度假项目建设，并成功新添了“天池游船”、滑索等游乐项目；九子岩景区综合开发项目已完成签约、交接等工作，并已启动规划编制工作；茶溪小镇、九华国际旅游城一期工程已于9月开盘；石台县牯牛降景区完成了长涧口至双河口旅游步道、景区停车场至严家古村道路改造工程、龙门山庄装饰改造工程、龙门山庄接待大厅主体工程、双河口景区通电工程，启动了景观大道、长涧口－双河口轻轨项目等；蓬莱仙洞景区综合开发建设项目扎实推进。

另外，旅游委还积极收集整理全市旅游招商项目25个上报省局，列入安徽省旅游招商项目册对外推介。积极参加省旅游局组织的旅游招商推介会，并在万罗山景区开发项目、九华天池二期综合开发项目、九子岩景区综合开发项目等方面与投资商签约，三个项目投资总额达30多亿元。

大力开展旅游宣传促销活动

池州市旅游委积极组织开展旅游城市形象宣传。继续加强与中央、省、市等主要媒体的合作，开展城市旅游整体形象宣传。池州整体旅游形象已于7月份，在央视《朝闻天下》、《第一时间》、《走遍中国》栏目进行为期6个月的宣传播出；组织相关景区与南京电视台《旅游真好》栏目合作，在重要客源地做好形象广告联播；利用中安在线旅游网举办了池州旅游征文摄影大赛评选活动，共征集176篇作品、1万余条宣传口号、300余幅图片；继续与池州日报社合作，开辟旅游宣传栏目；两会期间，举办池州旅游摄影作品展；配合市文广新局共同做好池州市“三月三”赛诗会等活动有效地宣传了旅游动态，提升了池州整体形象。

另外，市旅游委与贵池区旅委联手对皖北旅游客源市场进行促销，进一步加强与皖北同行业的合作；9月份组织重点景区参加了2011中国（广州）旅游博览会；11月份组织参加第七届中国国际徽商大会暨第十一届中国（合肥）自主创新要素对接会安徽旅游推介会暨签约仪式，市长赵馨群到会并亲自推介；组织部分县区和重点景区参加了中国（云南）国际旅交会。同时，还加大了境外宣传促销力度，组织人员先后参加了国家旅游局组织的赴港澳地区开展中华旅游文化年宣传推广活动、池州市代表团赴南美宣传促销活动、安徽省经贸代表团赴意大利开展“中国文化年—安徽周”活动、与黄山市在韩国联合开展促销等一系列境外旅游促销活动。在走出去的同时，还先后邀请并接待了台湾旅行商考察团、朝鲜国家观光总局参观团、韩国旅游考察团、香港亚州旅游杂志社赴安徽采风团等一系列的境外考察团；在国内，邀请了上海嘉定区旅行社、浙江省温州市旅游促销团、湖北省黄石市旅行商来我市考察踩线。积极创新营销方式，利用微博等新型网络传播方式进行池州旅游形象宣传，在新浪网开通池州旅游微博，自本年度开通以来，发表宣传池州旅游的微博400多篇，引起较大反响。

加强行业管理，提升服务质量

推进旅游产业化进程是一项任重而道远的工作，池州市旅游委在加强行业管理，提升服务质量的过程中主要从以下方面开展工作。

一是认真开展导游人员年审培训工作。今年，全市共举办导游年审培训班3期，共有1400人参加了培训学习并通过年审，举办了国导岗前培训班，共281人参加了岗前培训。举办了为期14天的2011年国导资格考试培训班，共有500余人参加学习，创新培训方式取得了良好效果。

二是积极组织星级饭店总经理56人次参加 《旅游星级饭店的划分与评定》宣贯培训班。组织召开旅行社总经理座谈会。3月10日，召开了全市旅行社总经理工作座谈会，会议对于加强旅行社建设、推进旅行社创新发展、规范经营旅游市场、加强导游员队伍的建设与管理，有效提升旅游质量等方面进行了探讨，同时对做好客源市场营销和包装我市旅游产品线路等方面进行了交流。

三是积极指导各旅游企业自主培训员工。受训人员达300人次，企业服务水平和质量得到进一步的提高。通过采取短期和长期培训相结合的方式，一方面为旅游业储备人才，一方面定期对在岗从业人员进行短期强化培训，有力地提高了从业人员综合素质和服务水平。

目前，池州市旅行社新增3家，星级饭店新增1家，持证国导新增281人，新增中级导游9人，新增英语导游3人、德语1人、日语1人，我市外语导游达到30人。目前全市旅行社达75家，星级饭店达31家，导游达2000人，其中国导游1200人。

成绩是过去的，2012年，池州市旅游行业将继续以国务院《关于加快发展旅游业的意见》为指导，以建设世界级旅游目的地城市为目标，以“皖江城市带承接产业转移示范区”和“皖南国际旅游文化示范区”建设为契机，坚持“市场开发、景区打造、服务提升、产业配套”方针，积极争取各项优惠政策，推进旅游六要素协调均衡发展。2012年全市旅游业的目标任务是：接待国内外游客2600万人次，其中入境游客53万人次，实现旅游总收入230亿元。

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